合力奉献收获硕果 精心安排各项工作

蒋卓庆

本次会议是今年度市人大最后一次常委会会议。在大家共同努力下，市人大常委会全年履职成果丰硕。提交本次会议的19项议程，既是年末各项工作加快推进的成果，也是一年来常委会履职的生动写照。

一是坚持实施国家战略、服务全市大局。本次会议紧扣浦东高水平改革开放、民法典贯彻实施、城市能级提升、积极应对人口老龄化、长三角一体化发展，分别听取审议了《关于促进和保障浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的决定》执法检查报告，通过了关于修改、废止部分法规的决定，通过了《上海市知识产权保护条例》，听取讨论了本市“一网统管”情况报告，通过了《上海市养老服务条例》，通过了《上海市铁路安全管理条例》。

二是坚持探索实践、不断开拓创新。本次会议印发了上海金融法院、上海知识产权法院、上海海事法院工作报告，这是市人大常委会首次书面审议重要专门法院工作报告，是加强对专门法院工作监督的一次重要创新探索。本次会议还印发了市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局办理市人大常委会转交涉法涉诉信访事项情况的报告，这也是市人大常委会首次书面审议涉法涉诉信访事项的报告，是市人大常委会加强对司法工作监督、做实人大信访工作的新实践。

三是坚持承前启后、奋力开拓新局。本次会议根据突发事件应对法、《上海市公共卫生应急管理条例》相关规定，听取讨论了市人民政府关于本市新冠肺炎疫情防控工作情况的报告，回顾总结了这极不平凡的一年，对今后持续用力做好常态化疫情防控工作提出要求。本次会议还听取了本市“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要（草案）编制情况的报告、本市2020年城乡规划制定和实施情况的报告，推动全市各项工作站在全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点上，更好坚持规划引领，深入贯彻新发展理念、率先构建新发展格局，确保本市“十四五”开好局、起好步。

同志们，距市十五届人大五次会议召开还有20多天时间，我们要在精心做好大会各项筹备工作的同时，扎实抓好两方面重要工作。

一是要深入学习贯彻习近平法治思想。最近召开的中央全面依法治国工作会议确立了习近平法治思想。习近平法治思想为全面依法治国提供了根本遵循和行动指南，赋予了新时代人大制度和人大工作新内涵新要求。市人大常委会各级党组织要认真组织学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真贯彻全国人大常委会和市委有关会议精神，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，更加关注根据改革需要精准配置立法资源，实现改革决策与立法决策的紧密衔接，最大限度支持创新探索，发挥地方立法支持改革開放的重要作用;始终坚持正确监督、依法监督、有效监督，更加突出人大监督的针对性、及时性和实效性，牢牢把住问题导向、效果导向，在监督方式方法上更加有力有效。

二是要认真修改完善好市人大常委会工作报告。市人大常委会工作报告是回顾总结今年一年工作、谋划部署今后一年工作的重要指导性文件，经代表大会通过后具有法律效力，必须高质量起草好。本次会后，市人大常委会工作报告将征求全体市人大代表的意见，征求市委、市政府、市政协领导的意见。报告起草部门和各委员会要认真研究各方面提出的修改意见和建议，提高政治站位，紧扣全市大局，关注人民关切，进一步坚持解放思想、着力开拓创新、加强探索实践，把明年工作安排好，充分彰显人民代表大会制度优势，为上海改革发展提供更有力的法治保障。

这一年来，市人大常委会在依法推动统筹疫情防控和经济社会发展的极不平凡进程中，经受了磨砺，强化了履职，也收获了成效。全体市人大常委会组成人员、委员会组成人员、机关干部牢记使命，责任在肩，拼搏奋斗，用心履职，奉献了汗水、智慧和力量，确保了各项工作的顺利推进和深化落实。在此，向大家表示衷心的感谢！