文 芳
(福建省标准化研究院,福建 福州 350013)
我国是玩具产品生产和出口大国,全世界超过七成的玩具产品由中国制造[1]。截至2020 年6 月1 日,我国从事玩具产品生产、销售和服务的在业存续企业有341.1 万余家,仅从事生产的从业者就超过400 万人,并形成了包括广东省、江苏省、山东省、浙江省、福建省和上海市在内的“五省一市”玩具生产和出口基地[2]。其中,福建省玩具产业在经历了20 世纪90 年代初期的辉煌时刻和随后的低潮期,近十年来步入稳定发展阶段,出口市场不断扩展,出口金额、出口数量和出口单价持续增长。
20 世纪90 年代初,凭借发达的机械制造业,大批国有企业的模具、五金技术人员下海,以及交通便利和物流畅旺的优势,福建四大名镇之一的晋江安海玩具产品产业从无到有、从小到大,逐步形成规模并迅速步入鼎盛时期,玩具产品远销50 多个国家和地区[3]。1995年之后,由于受东南亚金融风暴的影响,国际市场开始出现了疲软状态,中国玩具产业饱受冲击,安海玩具产业自不能幸免,倒闭、转产的企业不在少数[4]。同时,安海玩具产业较早走进规范化发展,而在土地、人力、政府政策、工厂数量等更占优势的广东省澄海市整体管理机制宽松、灵活,安海产业链的各种元素、人气逐渐转移到澄海,安海玩具产业开始进入低潮期[5][6]。“90 年代前看上海,90 年代初看安海,90 年代末看澄海”——这是业界对中国玩具产品产业发展史的一句扼要概括,从中也可以看出我国玩具产业发展区域重心的偏移[5][7]。……