推动混合所有制改革取得新突破

文=金迈平

中国联通：纵深推进混改 激发企业高质量发展新活力

近年来，中国联通通过做实“多元化”推进有效法人治理、共绘“同心圆”强化激励机制、探索“高协同”增强主业竞争力、激活“组织力”提升改革效率，中国联通改革的“点火系”不断激发，混改大厦的“四梁八柱”渐已铺架而成。随着国企改革的持续深入，以“划小改革”为代表的一系列举措纷纷落地，不断为中国联通的高质量发展集聚动能。

（一）先行先试

党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

对中国联通而言，这是一场前所未有的机遇与挑战。

自2017年混改方案出台以来，中国联通的深化改革之路就是由多个“首次”铺就而成：首次探索在央企集团公司进行混合所有制改革，股权释放比例高，吸引了大量战略投资者。中国联通持股比例由62.7%下降至36.7%，引入的14家战略投资者合计持有股份35.2%，积极推进“混资本”和“改机制”，增强了竞争力和创新力，体现了共同发展、共享成果、共同治理。

首家通信行业资本向民营资本开放。中国联通与腾讯、阿里等战略投资者在云计算、大数据和物联网领域合作，把自身的技术、品牌和客户优势与互联网企业的技术优势相结合，相互赋能和导流。同时成立合资公司，深化资本合作。

首家运用“定增＋股权转让＋员工持股”混改引资方式，被喻为最彻底的混改答卷，对国企改革试水产生了重要影响。……