探究事业单位改制的档案交接工作管理框架思路构建

宋成磊

摘要：在事业单位改制的过程中，充分全面的做好档案交接工作是非常必要且关键的。为行之有效的提升档案管理实效，为更好的推动档案管理工作的深入，应该充分全面的做好档案交接工作。不可否认，在现阶段档案交接工作管理中，尚存在着较为突出的问题，这不仅难以优化档案管理质量，也可能会造成重要档案资源的丢失。

关键词：事业单位;改制;档案交接工作;管理思路

在事业单位改制的进程中，势必会涉及到大量的档案交接工作。若档案交接工作不够完善和合理，势必会造成重要档案资源的丢失，也容易影响和制约着档案管理的整体实效。为此，在改制过程中，应该行之有效的推动档案交接工作的顺利推进，应该科学全面的保障档案交接工作的科学开展，依托于精细化的管理措施，积极采用全方位的管理思路，最大程度保障档案交接工作的顺利实施。

一、现阶段事业单位改制的档案交接工作问题分析

现阶段在事业单位改制的过程中，为进一步优化档案管理水平，必须行之有效的做好档案交接工作。可以说，只有不断夯实档案交接工作，才能够更好的推动档案管理的发展，也才能够更好的推动事业单位的变革。但当前阶段，档案交接工作中还存在着较为突出的问题，具体表现在以下几个方面：第一，交接手续不完善、不规范。可以说，档案交接工作本身具备较强的严谨性以及系统性，为切实有效的保障交接安全，必须严格管控交接手续，同时还应该确保交接手续的整体规范性以及科学性。[1]但在当前的档案交接过程中，交接手续存在着诸多的不规范、不完整之处，这就必然会造成重要档案的丢失，也容易影响档案管理的全面性。特别是对于后来的档案管理人员而言，因为在交接工作存在着不规范之处，使得他们在未全面了解档案管理的现状，未全面把握档案的库存以及人员工作情况等，就仓促开展档案管理工作，这无疑会影响着档案管理的整体成效。第二，档案交接工作缺乏完善的监督体系。在事业单位改制的过程中，档案交接工作是非常核心且必要的。为保障档案交接的整体完善性，有必要建构科学的监督体系。但当前阶段，档案交接工作缺乏必要的监督，这就使得档案管理的追责问题难以推进。比如在交接过程中存在着一定程度的混乱性，一旦出现问题，很难进行快速化的追责，也难以及时采取补救挽回的措施。第三，档案交接工作缺乏完善的执行体系。在实践过程中，档案交接工作是一项非常严谨的工作，为切实保障其交接成效，应该依托于高效化的执行体系。但当前阶段，因事业单位的领导干部缺乏对这项工作的重视和认知，使得档案交接工作存在着执行标准混乱，执行力度不强等现实问题。

二、事业单位改制的档案交接工作管理框架思路

事业单位在改制的过程中，应该高度重视档案交接工作，依托于清晰化的交接制度体系，依托于完善化的交接流程，切实有效的提升档案交接工作的整体成效与质量。在档案交接的管理过程中，应该科学全面的采用高效化的管理思路，应该积极采用全方位的管理举措，确保档案交接工作得以顺利开展。

（一）提升对档案交接工作的重视程度

事业单位在档案管理的过程中，应该高度重视档案交接工作，尤其是广大的领导干部，要切实将档案交接工作摆在关键的位置上，依托于具体化的方法以及高效化的举措，确保档案交接工作的顺利高质量推进。一方面，事业单位的领导干部应该从思想层面来认知到档案交接工作的重要性，并且让内部的各个部门，尤其是档案管理部门，认知到交接工作的重要意义。特别是在档案交接的过程中，要保障交接流程的全面性以及规范性，要为后续工作奠定夯实的基础，从源头上来保障交接工作的顺利开展。另一方面，在档案交接的过程中，还应该科学合理的安排交接的时间，对于没有完成交接活动的人员，不能接收调动工作的通知，也不能办理工资转移手续，确保其档案未交接完毕，不能离开原有工作岗位。与此同时，在档案交接工作的推进过程中，事业单位应该严格把握档案交接工作流程。可以说，档案交接工作本身具备较强的系统性以及复杂性，若缺乏清晰化的交接流程，必然会影响着交接实效，甚至还容易造成关键档案的丢失。因此，在具体的交接过程中，事业单位应该严格按照国家的相关规定等，行之有效的优化档案交接流程，充分全面的保障档案交接的完整性以及规范性，充分落实好层级责任，及时进行追踪与鉴定，明确接收人、交接人的具体工作职责。[2]

（二）完善档案交接制度落实交接办法

在事业单位改制的过程中，为进一步推动档案交接工作的顺利开展，也为了保障档案交接工作的整体完善，应该积极构建清晰化的档案交接制度，同时科学采用高效化的档案交接方法。一方面，事业单位应该按照相关部门的规定以及清晰化的流程，结合自身的工作实践等，行之有效的搭建完善化的档案交接工作制度。档案交接工作本身就比较系统，只有建立在完善的制度体系下，才能够更好的推动其高质量、高标准的运行。否则，若缺乏完善的制度来作为保障，必然会直接影响着档案交接工作的顺利推进，甚至还会出现比较大的管理漏洞。另一方面，事业单位在档案交接工作中，还应该积极有效的采用高效化的档案交接办法。在档案交接的具体流程中，应该本着具体问题具体分析的原则，率先对档案进行梳理。对于没有疑问的档案，可以先行进行交接，以此来减少档案交接的混乱性，保障档案交接的条理性。待没有问题的档案交接完成后，再按照问题的大小或者性质等来逐步逐级的进行档案交接。依托于这样流程化的交接程序，既能够保障档案交接工作的成效，也能够降低交接人员的工作负担。

（三）加強对交接人员的教育管理

在事业单位改制的档案交接工作中，交接人员是非常重要的参与主体。他们对交接工作的重视程度，以及他们自身的专业素养等等，都影响着交接工作的顺利推进。为此，事业单位应该注重积极有效的配置高素质的交接人员，切实有效的提升交接人员的专业素养以及履职能力。一方面，事业单位应该对交接人员进行全方位的培训教育等，确保他们能够在各自的工作实践中，严格按照交接方法来科学办事。另一方面，事业单位还应该全方位夯实交接人员的业务素养以及职业技能，更好的保障交接工作的顺利推进。

结论：

在事业单位的改制过程中，档案交接工作是至关重要的。当前档案交接工作中还存在着较为突出的问题，为切实提升其交接实效，应该依托于清晰化的制度体系以及完善化的保障机制等，切实有效的夯实档案交接工作的整体质量。

参考文献

[1]于曜溥，事业单位改制的档案交接工作管理构建[J]，中外企业家，2017（17）：186.

[2]江春香，探究事业单位改制的档案交接工作管理[J]，才智，2016（19）：263-264.

1于曜溥，事业单位改制的档案交接工作管理构建[J]，中外企业家，2017（17）：186.

2江春香，探究事业单位改制的档案交接工作管理[J]，才智，2016（19）：263-264.

（青岛市黄岛区公共就业和人才服务中心/青岛市黄岛区职业培训技术指导中心 266500）