论中小河流治理项目建成后如何管理

汪小敏

摘要：中小河流治理项目有利于当地获得良好的经济效益与生态效益。但中小河流水患严重，如果管理不当，在项目建成后会存在许多后续问题，影响当地居民的生活。因此，中小河流治理项目建成后要做好建后管理工作，制定长远规划，从而保障中小河里得到有效治理。本文将针对中小河流存在的问题做简要探讨，并提出中小河流治理项目建成后的治理措施。以供参考。

关键词：中小河流;治理项目;建后治理措施

引言：

中小河流是河道的重要组成部分，既是生态脉络，也是暴雨过后形成洪涝灾害的主要地方，尤其是山区地方，山洪的冲刷力比较强，会导致严重的水土流失，如果人们只注重水资源的开发与利用，而忽视河道的防洪建设与管理，长此以往会导致严重后果。因此，中小河流治理会出现的问题以及建成后如何进行有效管理，需要从根源上找到问题，从而制定管理方案，保护水资源，保护生态环境，促进当地生态经济协调发展。

一、中小河流存在的问题

（一）缺少配套设施，污染严重

在城区之间的中小河流会由于城区的快速发展而受到严重污染，如居民会将生产以及生活中的污水排放到河道里，使河道水质变质，不利于城区的生态建设。现阶段，水利部门、住建部门以及环保部门等都相互独立，没有建立有效联系，各自做各自的工作，并没有针对城区河流进行整体探讨，制定科学合理的方案，因此，部分治理项目缺乏系统性配套设施，运行效率低，治理效果差，不仅不能有效利用水资源，还给河流造成一定的污染。

（二）防洪基础设施薄弱

中小河流面积广流域形态复杂，会存在洪水暴涨，河流湍急等现象，如果发生洪涝灾害，目前已有的防洪基础设施根本不能起到有效防洪作用。从而给生活在周边的居民造成巨大的经济损失，再加上人们平时毫无节制的开发与利用，严重造成水土流失现象，降低中小河流的抗洪能力。

（三）管理薄弱，河流功能日益衰减

由于相关单位部门在平时缺乏有效管理，中小河流的淤积、水毁等问题不能得到及时解决，日积月累导致河流功能日益衰减。人们缺乏保护生态环境意识，在日常生活中往河道里倾倒垃圾，甚至是占用河道违规建设一些设施，这些肆无忌惮、不顾后果的行为，严重降低抗洪能力，导致后期不仅要考虑抗洪问题，还要治理河流污染等问题，中小河流问题突出，加大中小河流的工作量，增加后期管理资金投入。

（四）重建设轻管理，环保意识淡薄

部分管理部门在建设过程中非常重视，希望有效解决目前存在的问题，但是后期管理却跟不上，导致中小河流处于无人管理的状态。而沿岸生活的居民环保意识差，乡镇并没有将居民的生产生活中的垃圾统一管理，而是任由居民倾倒，污染水质。

（五）缺乏建后管理制度，缺少管护费用

在中小河流治理项目建成后，相关部门会移交给当地乡镇进行有效管理，但是管理部分并没有建立健全管理制度，那么相关管理人员在工作过程中没有工作标准，再加上管理人员没有较强的责任心，所以工作积极性不高。另外，在建后管理过程中没有充足的管护费用，导致中小河流管理质量低。

二、中小河流治理项目建成后的管理措施

（一）完善水务机制

首先要采取统筹兼顾方式，将防洪与排污、饮水与排涝进行有效结合，不断优化水资源管理，从而提升水资源的承载能力。如将堤防与生态景观进行有效结合。综合规划中小河流治理，从而有效缓解水资源的供需矛盾，提高中小河流的抗洪能力。与此同时，还要增加中小河流建后管理资金投入，促使相关部门加强城乡污水管网建设，完善污水处理设备，有利于统一处理生产生活中污水，从而保护周围生态环境，保护水资源，让城乡居民生活在干净舒适的环境中。

（二）统一规划，综合治理

中小河流治理项目建成后，必须针对河流实际情况，制定科学合理的长远规划，根据不同的管理对象制定不同的规章制度以及工作标准，从而减轻河道淤积等不良現象，从根源上解决中小河流存在的问题。因此，相关部门要统一规划，综合治理，从各个角度进行综合考量，提出有效管理方案。所以，在建后管理过程中，首先要把握管理方向，明确管理目标，制定管理流程，由整体到部分，如上游怎么管理，中游以及下游实施哪种管理方案，加强各部门之间的联系。其次，在管理过程中，要协调好近期管理长远规划之间的关系，促进当地生态环境可持续发展，实事求是，不能只顾眼前效益，给后期造成更大的损失。然后，相关管理人员要进行实地考察，掌握中小河流具体情况，记录相关资料数据，并将这些数据资料进行整合与保存，方便后期管理过程中进行查阅与借鉴，分清主次关系，从而有条理、有目的、有效率的进行管理。

（三）强化监督检查，控制河流污染

中小河流治理项目竣工之后，相关工作人员要严格进行检查验收，不给后期管理工作留下隐患，各项标准合格之后才能验收，在后期管理过程中也要加强监督管理。另外，要保持生态平衡，就要加强河流治理能力，美化环境，防止二次污染。

（四）做好维修管理

堤防管理机构要根据国家制定的相关法律法规开展相关管理活动，要保证堤防系统的完整性。这就要求管理部门首先要详细观测河岸淤积变化、渗透压力以及建筑物是否变形等方面，做好相关方面的记录。其次，要制定详细的观测计划以及检查制度等，详细做好这些基本工作，能够为维修管理工作提供有效参考数据。一旦相关建筑物出现损坏，可以及时采取有效措施进行解决。

（五）加强管理工作人员的综合素质

在中小河流治理项目建成后管理过程中，管理人员发挥重要作用，因此，提高管理工作人员的综合素质至关重要。首先要加强管理人员的培训工作，促使管理人员学习后期管理水利工程方面的知识与技能，提高管理能力。从而在管理过程中能够及时发现问题，及时采取有效措施解决，避免出现更大的损失。另外，要注重培养管理人员的道德品质，提高工作责任心，有利于管理人员在工作过程中认真负责，做好细节工作，从而提高水利工程后期管理质量。

结语：

综上所述，中小河流治理项目建后管理是一项艰巨且长期的任务，需要相关部门做好协调工作。但目前还存在一些问题，如缺少配套设施，污染严重，防洪基础设施薄弱，管理薄弱，河流功能日益衰减，重建设轻管理，环保意识淡薄，缺乏建后管理制度，缺少管护费用等，影响后期水利工程管理工作。因此，需要相关部门以及相关工作人员加强重视，完善水务机制，统一规划，综合治理，强化监督检查，控制河流污染，做好维修管理工作，加强管理工作人员的综合素质，从而有效提高水利工程建后管理质量，提高经济效益、生态效益与社会效益。

参考文献

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（安徽省安庆市潜山市梅城镇水利站 246300）