“七统一”推动办公用房全生命周期管理

张锟

摘要：为更好适应国家关于建设节约型机关的政策部署，需要提高对于党政机关办公用房的管理力度，以资金池的理念为依据，针对机关的房产收支情况展开系统化管理。通过对机关房产的建设管理，实现对机关房产处置和出租收益的清晰认知，构建“以房养房”的良好循环。基于此，本文将以对整体性治理核心要点的梳理为前提，展开对于政府办公用房整体性治理研究，以实现对于机关办公用房全生命周期的科学化管理，彻底转变我国机关办公用房的艰难处境。

关键词：办公用房;全生命周期管理;整体治理

分类号：F810.6

对于党政机关办公用房而言，其首要前提就是把控好建设关口。为更好解决我国机关办公用房管理中存在的问题，江苏省常州市通过并颁布了《关于进一步加强市级党政机关办公用房集中统一管理的实施意见》（以下简称《意见》），希望可以以此为依据，实现对于党政机关用房建设的全面管理。针对办公用房的工作范围、内容及要求展开全面系统的管理，在《意见》中明确指出，需要借助“七统一”的模式，展开对单位办公用房的科学管理，以加快推动办公用房全生命周期管理的进程。

一、党政机关办公用房管理现状

1、管理理念有待优化

（1）在管理过程中过于人性化，缺乏完善的制度意识。第一，无论是机关部门的领导人员还是下辖机构的一些工作人员，他们往往都将办公用房视作自己的私有财产，完全依据自己的喜好进行办公用房管理，导致在办公用房管理的过程中出现严格的人格化管理色彩。……