吴锦辉
(广东省海洋渔业试验中心,广东 惠州 516081)
日本坐落在太平洋北部,四周海洋包围,是典型的海洋国家,国土面积37.8万km2,在国际上排第61位,而其专属领水海域面积位居世界前6位,总产量排世界第4位,为4.8%[1]。日本的陆域资源相对贫乏,但海洋渔业资源极其丰富,其产量占日本全部渔业90%以上,因此经济发展很大程度上依赖于对海洋资源的开发与利用。水产品是日本国民饮食中重要组成部分,水产品在日本粮食安全方面发挥重要作用[2]。
从20世纪60年代开始,随着日本社会经济的飞速发展,其渔业产量也大幅度提升,特别是远洋渔业产量增长快速,日本渔业经济快速发展,沿海渔业产业也随着发展起来[3]。到20世纪70年代末,日本渔业产量约为1261万t,占据世界渔业第1位。然而从20世纪80年初开始,日本实行370.5km专属经济区制度、捕捞水域受限,以及渔业劳动力老龄化等现象,日本的渔业产业开始出现下降趋势,随后日本将渔业发展重心逐渐转移到近海,并开始鼓励发展养殖业,促使日本海水养殖产业进一步发展,但整体产量及产值仍处于下降趋势。
日本的海洋捕捞产业十分发达,曾占据世界第1,约占世界渔获量的1/6,大部分水产品供应都来自捕捞。因此,日本更加注重捕捞业在渔业产业结构中的地位,捕捞为主的产业结构上百年来始终未发生改变。但是,从20世纪80年代开始渔获量急剧下降,已从1980年间的年均1059万t下降至2018年的336万t(图1),全球排名第8位。……