中美元首会晤有助于巩固两国关系积极的一面
——中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣一席谈

《祖国》/杨晨

中美元首于11 月16 日举行视频会晤，对此，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授认为，在这个时候举行中美元首视频对话是有意义的，有助于巩固两国关系积极的一面。接下来，围绕此次会晤，他从以下方面与本刊记者展开交流。

金教授谈到，中美两国元首此次视频会晤，在当前中美关系充满矛盾的情况之下，能够举行这次中美两国的元首视频会晤就是个好事，它反映出中美双方都有积极的力量在推动中美关系的健康发展。我们看到美国方面至少拜登及其团队还有与中国合作的意愿。应该讲这个会晤涉及内容很广泛，包括在一些尖锐、敏感的问题上，特别是在台湾问题上，清楚地表达了我们的原则、底线。当然，鉴于中美关系的复杂性特别是美国国内情况的复杂性，不能百分之百地信任美方的承诺，因为美方的变数很大，我们要做相应的很好的准备。

针对中美关系的现状，金灿荣谈到，美国社会越来越陷入割裂，美国国内政治出现裂痕甚至对抗并非是不可思议的事情，譬如像特朗普及其团队到现在为止都不承认去年美国大选的结果。再就是美国的战略层面其实也是很分裂的，共和党特别是美军工利益集团，因为他们是另外一派，他们与执政的民主党存在很多矛盾分歧。而在执政团队内部也不能完全实现意志统一。

金灿荣说：在拜登团队中真正属于他的人并不多，很多人都是前朝的“遗老遗少”，有时不能排除拜登要让当局或战略层面那些极端分子多有一点话语权，这可能会对中国形成一定的压力，然后就会出现“有人唱红脸、有人唱白脸”的这种状况。还有，白宫可能还会利用这种状况与中国讨价还价，将其作为谈判的条件和筹码。但我觉得，这些都是次要的，主因可能还是我们面对的是个很分裂的美国。那么，如果中美斗争很激烈且在中美关系中处于很大比例的地位，那么，必然让我们的合作受到压制。

金灿荣

台湾问题是中美关系中最为敏感的一个问题，现在，美国对台湾问题的认识大体分为三派，一派就是我们一定要干预，所谓美国要兑现自己的“保卫台湾的承诺”。还有一派人少一点，就是准备拿台湾做“交易”，反正台湾只是个“棋子”，找一个合适的“价位”，把这个“棋子”卖了算了。美国高层中有这种认识最典型的代表就是沙利文。

几年前，在美国乔治华盛顿大学有一个教授叫查尔斯格雷泽，他就正式写过一个建议，说反正美国也守不住台湾，趁着美国现在还有一些超级大国的影响力，跟中国做个“交易”，把台湾“卖个好价钱”。当时好像中国有接近1.2 万亿美元的美国国债以及2 万多亿的美国公司债，中国全部将其“免单”，以“换取美国帮台湾回归祖国”。然后，当时有人便将这个问题提给希拉里，希拉里又把这个问题提给沙利文，沙利文说“这个方案很好”。

国家主席习近平11月16日上午在北京同美国总统拜登举行视频会晤。

后来不是希拉里的邮件被公开了吗？于是，这段话从希拉里的邮件中被人扒了出来。美国持“拿台湾做交易”观点的人比持“保卫台湾”的人少一点。而持第三种观点也就是要把台湾变成一只“毒蛙”的美国人最多，还有一种说法是要把台湾变成一只“刺猬”，这一派最多，应该是美内部对台湾认识的主流。他们一是妄想让台湾实质上进入联合国，这其实就是搞“两国论”，台湾问题是我国的内政，现在部分美国政客想要让两岸都成为联合国成员，把台湾问题国际化，以此来给中国的统一造成新的障碍；二是他们还有一招就是“武装台湾”。他们认为现在中国大陆综合国力不如美国，军事上的综合战力也不如美国，另外中国国内的问题很多，所以它们动了在台湾问题上做出这种冒险的念头。这实际上是一种赌博，赌我们不会动手。

但是请注意，金教授话锋一转：美国现在正在全球进行战略收缩，军事部署有向离美国越来越近的地方回撤的迹象。因为美国的军方现在大概知道，美国在第一岛链是守不住的，美军现在自己都在朝关岛方向收缩。还比如美国鼓励一线的韩国、日本和我国的台湾地区，都把GDP 增长的3%用于军费开支，就是让这些国家和地区自己增强力量，然后扶植第二岛链上的关键盟友澳大利亚，所以我觉得美国实际上一是想让中国统一、解决台湾问题的成本上升，二是想让我国统一的后遗症扩大，让中国在进行统一时感到犹豫。另一方面，美国现在心里其实要考虑是万一发生冲突时它顶不住，它往第二岛链转移。所以对美国最近这些动作，我的建议就是保持战略定力，但是具体的方法具体的节奏，我们还是听党中央的指示安排。

金教授讲了一个很有意思的现象，他说，现在美国负责打仗的军事官员的态度其实挺明确的，就是无论如何不要和中国打仗，但是那些文职战略圈的人，少数人确实有同中国开战的冒险想法。当然这种想法也影响了目前美国在台上台下政客的一些做法，但拜登政府并不一定能有效的管控他们。而且这些文职政客官员，他们在战时不用上前线，而与中国开战死伤的是现役美军，那么既然这些文职政客官员不用上前线也不用流血，耍耍嘴皮子说“可以同中国开战”当然来得轻松。但这是很不负责任也是很愚蠢的想法，而一线的美军官兵自然不愿意死伤，也就出现了美国武官主和、文官主战的奇怪现象。

解放军有能力完成祖国的最终统一，当然也有能力遏止美军在台海的“军事介入”。（中美）真的要发生冲突，金教授认为中方的胜算是蛮大的。当然，我们还是要争取和平解决台湾问题，要想和平解决台湾问题，军事上压倒对手的优势也必须具备，就是说如果我国在军事斗争中存在这种比较理想的状态，就如同《孙子兵法》叫不战而屈人之兵，那么我国的统一大业就必然更加顺利的实现。

金教授分析道，中美关系现在的状况就是它有两面性，我们一方面看到中美关系有一些积极的动向，比如说孟晚舟回国，比如说美国政府、美国商务部，开始豁免一些进口商品的关税。另外大家都注意到，在格拉斯哥气候变化会议上，中美发表了联合声明，还有最近美国政府有一些表态还是对缓和中美关系有利的。比如说9 月21 号，拜登总统在联合国大会上表示，中美要避免新冷战；美国总统的国家安全顾问沙利文，在接受CNN采访的时候说，美国不寻求改变中国的政治制度等等，这都是属于比较积极的一面。

但是也有很严峻的一面，比如说美国政府把中国的电信企业赶出了市场，在网络安全方面进一步排斥华为、中兴，另外就是在台湾问题上动作非常多，所以中美关系现在表现出这种两面性，因此它的前途就两面可能性都有，在这个时候举行中美的元首视频对话，应该是有意义的。

在科技创新方面，创新当然是引领人类经济进步的一个重要方式，然后现在美国搞在科技上跟中国脱钩，这个是不利于整个人类的科技创新的。它涉及两个方面的事情，一个是开放，一个是创新，为什么近期在第二十八届APEC 会议上专门提这事情，我觉得还是有一定的针对性。

另外金教授还就中国越来越强大的国际影响力发表了自己的看法：中国方案现在越来越成为国际舞台上受到期待的声音，我觉得这个挺正常。第一，中国整体的经济分量上来了，第二，新冠以来中国在全球供应链当中，在全球供应链当中我们的地位是进一步上升的，所以这本身就是中国在经济产业领域重要性的提越。

另外中国方案很合理，习主席在好几个场合都强调这么几点，一是要控制疫情，这也是现实的问题。这方面中国做了很多贡献，而且未来还有很多承诺，我们已经给发展中国家提供了5 亿剂疫苗，未来三年习主席承诺了还要提供30 亿美元的援助，所以针对现在大问题（疫情），中国是有行动、有方案的。

第二就是习主席强调中国市场要保持开放，非常可能今年中国国内的零售市场超过美国，成为世界第一，也就是说从今年开始，很有可能中国是地球上最大的单一市场。那么这个市场保持开放，当然对全球经济是个福音。

另外就是绿色发展，习主席在很多场合都强调绿色发展，这是符合现在世界潮流的，还有一个就是创新驱动。有效应对疫情、保持开放、绿色发展、创新驱动，这都是符合现在世界上的潮流和大家共同期待的事情，所以，因为中国的重要性，再加上中国方案的合理性，这两个东西合在一块，那么中国方案在各个国际舞台上就受到更多的重视、得到更多的期待，就是理所当然了。

在世界大变局的今天，各种国际上的态势让人看了眼花缭乱、走向不明的情况之下，中国方案自然非常珍贵，因为它为世界的繁荣、稳定、发展提供了强大的信心。