周来友
(新余学院 经济管理学院,江西 新余 338004)
近年来,低碳发展、绿色发展越来越受到重视,绿色低碳已成为时代潮流。早在2010年,国家发展和改革委员会将广东、天津等省市作为第一批国家低碳试点地区;随后,2012、2017年又有更多的省市和区域加入低碳试点。《“十二五”控制温室气体排放工作方案》提出“中国2015年将使碳排放强度比2010年下降17%”;国家能源局印发的《能源发展“十三五”规划》强调“发展清洁低碳、安全高效的现代能源体系”[1]。党的十九大报告提出“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”。可见,绿色和低碳发展已经成为国家发展战略的重要组成部分。
改革开放40年来,中国城镇化进程不断推进,取得举世瞩目的成就。但是,城市扩张所诱发的生态环境问题也引起了社会各界的广泛关注,城市扩张的经济、社会和环境等效应也是近年来国内外学者研究的热点问题[2]。以经济增长和土地非农化为重要特征的传统城市扩张促使碳排放不断增加,研究表明,城市建设用地扩张带来的土地利用变化及其化石燃料燃烧是引起全球气候变化和温室效应的主要原因之一[3-4],城市成为人类能源活动和碳排放的集中地[5],其温室气体排放占全球的80%[4]。温室气体的过度排放导致全球范围内的气候变暖,荒漠化、盐碱化现象不断凸显,海平面上升及全球平均气温上升等大量环境问题日益加剧[6]。……