PPP项目融资模式风险分担研究

付锦宇

通过建设基础设施，能够提供经济发展所需的物质基础、保障公共服务水平。还可以提升我国资本使用率，扩增就业岗位。伴随当前经济增长的不断放缓，我国经济规模也一再扩大，国内也有大量资金投入到建设基础设施领域。然而，基础设施一般具有很大的建设规模，并耗费更多资源，相应的风险也较大。就基建项目PPP模式常见的问题，经由政府部门联合民间资本，能够有所分担项目中存在一些风险。但是，基础设施及有关公用事业却存在很多独特的特点，如融资周期长、耗资大、复杂多变、牵涉众多等，以至于PPP项目当中的融资风险也十分复杂多变。为此，本文概述了PPP项目基本融资模式，并研究了其中的风险因素，提出了合理的风险分担措施，仅供参考。

伴随国内经济的增长，城市化进程也在逐步推进，整个社会在公共基础设施上的需求量也愈来愈大。然而，这些项目的规划与实施，却需要耗费大量的资金来支持。整个建设周期也相当长，资金投入的风险也不容忽视。所以，应运而生了基础设施领域的PPP项目专业融资模式，提供给有关部门及国内私营企业得以利用优势的巨大空间。

PPP模式概述

自从项目专业PPP融资模式逐步跨入人们视野，就备受社会各界所关注。而PPP其实是指Public-PrivatePartnership。PPP融资通俗来讲就是公私合作下面的融资模式之一，在国外发达的资本市场上，一度很活跃PPP项目专业融资模式。而在国内PPP尚还在发展中阶段，在这样的PPP模式下，主要的项目参与方一般就是政府、各个私人企业，但在我国PPP的建筑企业方绝大部分为国企。……