建设项目统一建筑面积计算口径的思考与实践

侯惟原 赵荣军

摘要：建筑面积作为一个技术经济指标广泛使用于建设工程项目中各个阶段，直接关系着各项社会生产活动的顺利进行。然而，当前建筑面积的计算执行着不同的标准，二者的差异性不仅对不同行政管理部门间的决策造成一定困扰，还容易引起企业对项目建设理解的矛盾，不利于项目的科学有效管理。因此，统一建筑面积的计算口径，对于破解建设项目管理中的难题具有重要现实意义。从当前建设项目管理领域涉及的两套建筑面积计算标准分析出发，剖析两套标准对行政审批管理的影响，并结合近年来机构改革情况，介绍南京市在统一建筑面积管理中的具体实践，对建设项目高效审批提供重要支撑，并为业界同行提供参考。

关键词：建筑面积;建设项目;审批;管理

中图分类号：F293 文献标识码：A

文章编号：1001-9138-（2021）11-0059-63 收稿日期：2021-09-24

建设工程项目从开工建设到完成不动产登记，通常需要经历设计、规划许可、施工建设、竣工验收、不动产登记等多个环节。涉及到规划、国土、住建等多个行业主管部门的协同配合，建筑面积是贯穿建设工程项目开发建设全流程的一个重要控制指标，其在项目管理与审批的各阶段发挥着各自不同的作用，是测算项目相关指标数据的依据。然而，建筑面积的计算口径在不同领域执行着两套不同的标准，二者的差异性一定程度上制约着项目审批认定及管理工作，尤其是在当前进一步深化机构改革的背景下，推行统一的建筑面积计算标准，有利于进一步推动“放管服”改革，推进政府部门科学高效行政，充分减轻开发企业的负担，为实现建设工程项目的高效开发建设打下坚实基础。……