加快解决安全应急装备供需匹配问题提高突发事件风险防控能力

(1.中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所，北京100191； (2.中国信息通信研究院科技发展部，北京 100191)

0 引言

近年来，我国自然灾害频发、安全生产形势严峻，给应急救援工作带来了较大的挑战。安全应急装备作为应急处置能力的重要组成部分，包括安全防护类、监测预警类、应急救援处置类装备，为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件提供所需装备和产品。大力发展安全应急装备，促进供需平衡成为提高突发事件风险防控能力的迫切需求。

目前，我国在安全应急方面的研究主要在应急储备、安全应急管理等方面，安全应急装备及安全应急产业由于数据统计等限制，现状及问题研究较少。本文结合安全应急产业国家政策文件定义及大量调研数据，进行现状分析及问题研究并提出建设性、可操作性意见。

1 我国安全应急装备供需现状

1.1 安全应急装备需求日益增长，智能化需求迫切

伴随安全监管加强，防护装备需求快速增长。为解决生产安全事故多发问题，我国加快推动法律法规和安全监督管理体制不断完善，带动安全防护装备投入和需求逐渐增加。国家每年支出用于劳动保护的费用在600亿元～800亿元，其中劳动防护装备支出费用居首位，占60%，且每年以15%～20%的速度增长[1]。另外，产业高质量发展促进行业规范和安全要求趋严，加速监测预警装备需求增长。化工、煤炭、采矿等高危行业及一些重要行业要求配备监测预警装备，实现在生产过程中达到预知险情的目的。……