解读朝鲜劳动党八大

朴东勋

2021年1月5日～12日，朝鲜劳动党召开了第八次代表大会。本次大会是在半岛和平进程迟滞不前、美国政府换届以及国际制裁、新冠疫情、洪涝灾害等多重压力造成朝鲜经济严重萎缩的大背景下召开的。朝党代表大会决定着朝鲜今后若干年间内外政策的基本方向，进而有可能对东北亚大局产生影响。

朝鲜劳动党的代表机制

解析朝党八大之前，有必要了解朝党的代表机制。

朝鲜劳动党有两种全国性代表机制：劳动党代表大会和劳动党代表者会议。劳动党代表大会是朝党最高领导机关，建党70多年来共召开八次。1945年10月，当时的朝鲜共产党召开了西北五道党负责人暨党的积极分子大会（朝鲜认为这是第一次党的大会），开始组建中央组织机构。1946年朝鲜共产党与朝鲜新民党合并为朝鲜劳动党，1948年3月召开朝鲜劳动党第二次代表大会，为建国事业奠定了基础。历经朝鲜战争以及战后重建阶段，1956年4月朝党召开三大，推动社会主义改造运动，并提出了人民经济发展五年计划。1961年9月朝党四大如期召开，宣布社会主义改造胜利完成，再次提出人民经济发展七年计划。但由于七年计划未能如期完成，1966年朝党做出人民经济发展七年计划延期三年的决定。1970年11月朝党五大召开，宣布已实现自立的社会主义工业国建设目标，并提出人民经济发展六年计划。由于其效果依然不甚理想，在1980年10月召开的六大上，朝党以十大愿景目标替代了以往的经济发展多年计划。……