新冠疫情给世界政治带来的“变”与“不变”

朱锋

跨入2021年，回首2020年新冠疫情给全球带来的冲击和挑战，看到人类再一次在伤痛和磨难中艰难前行。从国际关系的视角来看，新冠疫情作为百年未有之大变局战略语言的具体写照，显然是当前全球政治变革的最大变量。然而，当世界的目光都集中在新冠疫情所带来的变化时，我们也应该看到，新冠疫情并没有改变地缘政治的结构性因素，反倒是激化了一些固有的冲突性和对抗性的矛盾。了解新冠疫情背景下世界政治的“变”与“不变”，是准确和科学判断新冠疫情的全球政治效应的关键。

2020年新冠疫情给世界政治带来的新变革

首先，新冠疫情开始颠覆冷战结束后建立在“霸权稳定论”基础上的全球安全秩序。美国特朗普政府频频“退群”，在美国国内故意淡化疫情危害，拒绝在应对疫情问题上强化多边合作和国际治理，加速单边主义行动等，这不仅造成美国疫情确诊人数和死亡人数稳居“世界第一”，也使得美国的“世界领袖”地位遭遇自二战结束以来前所未有的削弱。世界政治加速从“单极体系”向“多极体系”的转型成为难以避免的大趋势。

“霸权稳定论”的理论与实践基础，一是认定美国是奉行“自由国际主义”外交原则且其国际行为是受内在民主体制约束的“良性霸权”;二是美国的自我战略定位是美国的领导力既有“西方中心主义”的强大力量优势，更能代表国际主流的主张;三是美国不会重回“新孤立主义”，保持美国的国际责任和投入是华盛顿的战略利益。……