新加坡小贩文化对城市治理的启示

张奕辉

2020年12月16日，联合国教科文组织（UNESCO）非物质文化遗产委员会通过决议，将新加坡小贩文化列入联合国教科文组织《非物质文化遗产代表名录》中。这对于保护新加坡独特的饮食文化具有重要意义，也是对新加坡特色美食的大大褒扬，更能以此吸引国外游客。另外，这也展现了新加坡这一现代化国家城市治理的另一面。

小贩文化融入居民生活

新加坡的小贩文化最早起源于中国晚清时期移民华人的“贩夫走卒”，当时是底层人民群众谋求生计的重要方式。新加坡小贩中心于20世纪五六十代兴起，是政府为管理街头无牌熟食小贩而建的。为了保持市容的整洁，政府建设了小贩中心，通过立法要求禁止在街头露天摆摊和卖艺，所有的街头小商贩必须到小贩中心领取执照经营。90年代后期，随着新加坡组屋的兴起，政府开始改建小贩中心，改善经营环境，并将英文名称由“Hawker centre（商贩中心）”改为“Food centre（食品中心）”。

李光耀执政时期，新加坡政府实行“居者有其屋”的组屋政策，而在每个组屋社区，基本上都有小贩中心，为居民提供方便的饮食，受到民众的普遍欢迎。现在，小贩中心由国家环境局和建屋发展局共同管理，已成为新加坡各个社区开放式的饮食服务中心，售卖食品物美价廉、种类繁多，多以东南亚熟食和饮品为主。

时至今日，虽然新加坡许多现代化的购物中心内早已建成了美食广场，而且安装有凉爽的空调系统，较室外的小贩中心更为干净舒适，但是小贩中心仍然人头攒动，食客络绎不绝。……