张蕴岭

《中国周边安全形势評估(2020)——大国竞争与秩序重构》
张洁/主编
2020年11月出版
世界知识出版社
《中国周边安全形势评估》报告已经成为一个品牌,每年就周边安全涉及的诸多问题进行分析研究。今年是第十个年头了。今年我就周边安全的分析方法谈一些看法,供大家思考。
周边安全形势评估,首要的问题是定位评估什么、如何评估。就我看来,总体而言,中国专家做周边安全形势评估,大体涉及三方面,或者说是三个视角:一是我的安全,即中国的安全;二是他者的安全,即周边邻国的安全;三是共同的安全,即中国与周邻国家共同的安全。这三个方面各自有自己的范畴,因此,分析的问题和重点也不同。但是,三者之间也有相互的联系,有相互的影响,它们共同构成中国与周边地区的安全形势。
就中国的安全而言,从认识上需要以总体安全观的方法来进行观察和分析。总体安全观是对国家安全的现代定义。国家总体安全既包括传统安全,也包括非传统安全,主要的内容是政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等。值得注意的是,在所列11个领域中,大多是属于非传统安全领域。
总的来看,如今中国自身强大,本土遭受外敌入侵的危险基本上可以排除,但是,由边界争端、岛屿争端、海域争端引发的冲突甚至战争的风险不能排除,军事安全的威胁仍然存在,主要是在海陆空领域发生“碰撞”所可能发生的军事冲突,特别是“擦枪走火”。……