“情报主导警务”背景下电信诈骗犯罪的防控对策研究

陈心仪 葛高静 袁泽源

（中国刑事警察学院，辽宁 沈阳 110854）

1 电信诈骗犯罪概述

近年来，随着我国经济与科技水平迅猛发展，尤其是移动互联通信行业的不断发展，电信网络诈骗犯罪呈数量高发、手段多样的特点，诈骗套路日新月异，严重损害了公共和私人财产安全与经济社会的稳定发展，逐步成为公安机关打击犯罪中占比最高的犯罪类型。目前，电信诈骗罪是指通过电话、网络和短信等形式，捏造虚假信息，设计骗局，诱使被害人赚钱或转移资金的犯罪行为。

电信诈骗犯罪发展至今，诈骗式及犯罪特点日趋复杂，这就要求公安机关在打击电信网络诈骗犯罪中探索新路径，打防结合，预防为主，更好地预防打击电信网络诈骗犯罪。

2 电信诈骗犯罪新趋势与防控难点

2.1 电信诈骗犯罪新趋势

（1）网络化

由于新型电信诈骗犯罪手段越来越依托现代化科技手段与互联网信息技术，结合多种社交软件、贷款和赌博等网络平台，将互联网作为诈骗工具和途径，因而其网络化特征愈发深刻。线上网络由于迅速、高效、覆盖面广、非接触式的优势使得电信诈骗广泛滋生，犯罪行为涉及网络方方面面，网络化程度不断加深。

（2）复合化

基于电信诈骗犯罪链条的不断清晰，由其衍生出的犯罪也越来越多，在犯罪预备、实施的各个环节、完成后的洗钱等方面均存在违法犯罪的行为。其中涉及到公民信息非法采购、钓鱼软件和木马病毒提供、收取银行卡、招募洗钱马仔、搭建服务器等，一条严密的黑灰产业链形成。……