食品安全抽检报告签发人员能力监控 及评价方法研究

◎ 何 晖，陶雨风，朱建晖

（1.广州市疾病预防控制中心，广东 广州 510440；2.中国合格评定国家认可委员会，北京 100062；3.广州铁路疾病预防控制中心，广东 广州 510010）

2019年8月8日发布的食品安全抽样检验管理办法（国家市场监督管理总局令第15号）[1]第五条明确规定，市场监督管理部门应当与承担食品安全抽样、检验任务的技术机构（以下简称承检机构）签订委托协议，承检机构应当依照有关法律、法规规定取得资质认定后方可从事检验活动。所以从事食品安全监督抽检工作的检测机构必须具备资质认定（简称CMA），很多机构同时还具有实验室认可资质（简称CNAS）。由于授权签字人在食品安全监督抽检工作中处于最终把关的重要作用，本文通过一些案例，对食品安全抽检报告签发人员能力监控及评价方法进行探讨，对授权签字人考核要点和应知应会知识进行分析，以期达到提高授权签字人能力的目的。

1 授权签字人的介绍

授权签字人是指由检验检测机构提名，在其授权的能力范围内经检验检测机构授权签发检验检测报告的人员[2]。CMA或CNAS授权签字人还需经过CMA或CNAS考核批准。

授权签字人获得授权需要经过3个阶段。①单位内部的授权，单位最高领导者推荐合适人选进行授权，在资质认定申请书中进行申请。②资质认定评审组进行考核，考核合格后，建议资质认定管理部门进行授权。③资质认定管理部门在批准的资质认定证书和附表中，明确授权签字人的领域范围[3]。

2 考核的意义

CMA评审要进行授权签字人考核，并填写《授权签字人评价记录表》。……