关于新时代工程监理企业改革发展的思考

陈锦泉（中海监理有限公司， 广东 深圳 518000）

0 引 言

20世纪80年代中期，为了提升工程建设的质量和效益，在学习借鉴香港建设管理先进经验的基础上，内地开始在建设工程领域试行“地盘管理”制度。1988年开始试点建设工程监理制。1997年《中华人民共和国建筑法》（以下简称“《建筑法》”）以法律的形式规定“国家推行建筑工程监理制度”，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段，从法律上明确了监理制度的法律地位。20多年来，广大监理从业人员始终奋战在工程建设的第一线，为城市建设做出了巨大的贡献；工程监理行业从无到有、从弱到强，逐渐发展成为工程建设领域不可或缺的行业。在取得成绩的同时，工程监理行业存在的问题也日益突出，例如监理从业人员总体素质不高、监理人才流失严重、品牌工程监理企业较少、工程监理企业缺乏核心竞争力、监理市场不规范等。工程监理行业发展壮大的过程中遇到了众多亟待解决的难题，转型升级、创新发展已成为工程监理行业自身发展的客观需求。

如今，在国家加大基本建设投资力度、大力推动城市化进程及粤港澳大湾区发展的背景下，国务院及住建部印发《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》《住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》等文件，引导并推进工程监理行业发展改革。……