质量提升，没有终点

这是一组经常被提及的关于工程勘察设计行业的数据对比：2019年，全国具有勘察设计资质的企业营业收入总计64200.9亿元；在2020年ENR“国际工程设计公司225强”榜单中，只有中国电建进入前20名。

历经40多年的改革开放，我国已经发展成为名副其实的“建造大国”，但正如以上数据所折射出的“反差”，使得尽快从“建造大国”转向“建造强国”的呼声变得愈发强烈。“深入开展质量提升行动”，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要”）为坚定不移建设“建造强国”“质量强国”指明了方向。

“深入开展质量提升行动”，成为建设“建造强国”“质量强国”、推动“中国建造”高质量发展的重要任务和措施，绝非偶然。2017年9月，《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》正式出台，强调“要坚持以质量第一为价值导向、牢固树立质量第一的强烈意识，将质量强国战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动”。这是我国质量发展史上首个以党中央、国务院名义出台的质量工作纲领性文件，具有重大的里程碑意义。

2017年，国家质检总局、国家认监委启动“质量管理体系升级行动”，重点选取勘察设计、航空、机械等21个行业的40多个项目作为试点，运用新版ISO9001等国际先进标准方法提升认证要求，打造质量管理体系认证“升级版”；同年11月，国家认监委印发《关于质量管理认证升级版的实施意见》，就在全国范围内开展质量管理体系认证升级版工作作出部署。……