我国工程造价咨询业管理与创新策略研究

刘先进 （江苏建威建设管理有限公司，江苏 南京 210000）

施工单位在正式进行施工建设之前需要对所需要花费的造价总成本进行咨询，从而在一定程度上促使工程造价咨询业迈入新的阶段。但是总体来看，工程造价咨询业在新的时代背景下需要进行相应的改进，本文对咨询业的管理和创新进行讨论。

1 工程造价过程中进行造价咨询的重要作用

1.1 保证造价工作的完整性

工程造价能否取得良好的结果取决于工程造价工作在进行过程中是否完整连续。当前，许多工程造价工作存在半途而废的现象，从而造成不能够达到预期标准。而工程造价咨询则是指由专业的工作人员为其提供全方位的造价服务，确保工程施工全过程所花费的成本都能够得到具体的评估，实现造价的科学控制。

1.2 为施工单位提供满意的造价咨询服务

工程造价咨询不但能够给施工单位提供施工项目成本预算以及结算核查的服务，还能够保证在工程施工的全过程中都能够进行咨询。这样全方位的咨询对于企业自身而言能够促使企业进行转型升级，同时能够为用户提供贴心的服务，最终降低工程造价成本，提高企业的核心竞争力。

2 工程造价咨询业在前进过程中存在的状况

2.1 缺少法律的约束

尽管，工程造价咨询业从出现在我国到现在已经历经几十年的岁月，取得了不错的成就。但是相对于欧美发达国家来讲，我国的工程造价咨询业在很多地方亟待完善，缺乏有效的法律支持。比如说，对于工作人员的管控程度不够，责任规划不到位，很对地方模糊不清，以至于一旦发生事故，踢皮球现象严重，很少有人直接站出来。造成这种结果的原因很大程度上因为我国缺乏关于这方面的法律法规。

2.2 过于强调技术能力而对从业人员的素质缺少规范

就从事造价咨询工作的人员来讲，普遍存在着重视技能操作，不关心人员素质的情况。从业人员的素质令人担忧，主要表现在以下几个方面：首先，工作人员的综合素质需要提高。不管是企业还是工作人员自身都普遍看中工作人员的专业技能，而对于综合素质没有过多的要求。所以就导致一些工作人员没有责任心，不够自律。其次，挂靠现象依然盛行。尽管相关部门鼓励从业人员考虑相关的从业证书，但是由于这个行业自身的特殊性，以至于大部分人习惯于挂靠。最后，对于兼职人员管理不力。现阶段有很多非专业人士从事工程造价咨询工作，企业很难分出额外的精力去管理这些人员，后期工作很难正常进行。

2.3 缺乏先进的管理技术

由于工程造价咨询业出现在我国的时间较晚，再加上我国实行的市场经济模式同发达国家相比存在一定的差异性，以至于咨询行业在不断成长的过程中没有能够借鉴的优秀案例，只能在独自摸索中前行，在此期间将会有各种问题出现。

现阶段，互联网技术不断转型升级过程中，国内市场习惯应用的软件已经无法跟上国际的潮流趋势。为此，这就要求相关技术人员加大科技研发力度，引进国家较为流行的全寿命周期成本管理技术、BIM技术等，从而推动国内工程造价咨询业朝着新的方向前行。

2.4 工作人员素质堪忧

从事工程造价咨询工作的人员素质能力无法满足现实需求，从而不能够在市场竞争当中占据优势。当前，我国工程造价咨询业仍然未能够总结出一套合适的管理模式，管理手段落后，没有足够的资金能够进行运转，比如说，一个工程造价咨询机构打算进行资质审批工作，一共需要20个专业人士。要求10名以上造价工程师，16人以上的工作人员获得中职职称。尽管一些工作人员自身是具备任职资格的，但是由于大部分都是转业，再加上所擅长的工作内容大都是对施工图纸进行成本预算工作。就工作人员自身的知识储备量来讲，根本不能够完成对工程造价总成本的管控，自然也就不能够对其进行科学评估。

2.5 未能建立系统的管理体制

当前，对工程造价咨询业做出的管理是由政府相关部门以及行业协会共同完成的。尽管看上去管理上面的分工十分鲜明，但是彼此之间的联系较为密切。一般情况下，都是由政府主导管理工作，行业协会负责提供一些支持，管理工作的大部分决策都是由政府领导完成。但是在这个过程中存在一定的弊端。一方面是政府部门管理不当，管理模式较为落后，一般进行的管理为分割式。这样的模式导致部门之间的权限交织不清，管理很难达到预期效果。另外，由于各部门之间缺少一定的协调性，很难将其放在一个标准下进行管理，以至于在管理过程中各种管理要求层出不穷，矛盾频繁出现。另一方面，没有法律制度保障。若是想要保证国内的工程造价咨询业能够同国际造价咨询业工作做好交接工作，就需要加强法律制度建设，加强工作人员的约束，明确工作责任，杜绝腐败问题。再加上行业协会有一些问题需要改善。行业协会在同造价工程师的注册等方面有着直接关系，但是由于其权力有限，制度体系存在缺陷，导致在工程造价咨询业当中一大部分从业人员的证件存在假冒伪劣现象，给企业带来了不良后果。

3 强化工程造价咨询业的管理服务

3.1 打造施工全过程的造价咨询服务

在工程施工期间，立足于全过程造价的概念，对工程项目进行针对性的施工全过程造价管理和咨询工作，也就是从施工前，施工图纸规划、正式施工建设以及最后的竣工结算阶段每一处环节都可以进行造价咨询工作。首先需要工作人员借助计算机技术创建信息管理系统，从而保障能够及时传递。加强从事工程造价人员的沟通联系，从而方便负责工程造价咨询工作的专业人员提供正确的服务。

其次，打造具有扁平化性质的组织结构，在企业内部建立矩阵式管理体系，确保强化职能作用的同时加强企业内部的沟通协调。尤其是需要注重企业内部的协调，这就需要工作人员需要从全局的角度出发，保证决策的正确性。

3.2 立足于工程造价咨询流程，开展再造服务工作

现阶段，我国工程造价咨询业的业务再造主要包括四个部分，也就是创建信息流程、成立成员团队、设计组织结构以及优化调整运行模式。在具体的操作过程中，工程造价咨询企业应当在项目进行决策的过程中参与进来，同客户进行有效的沟通交流，明确客户的具体要求，通过综合分析要求的内容，制定项目实施计划，做好计划的评估分析工作。项目进行运营之后需要对其拆除。在项目开展的建议书、施工方案以及可行性报告当中对于施工流程进行全方位的阐述，从而为用户提供全面的咨询服务。在施工项目实施过程中，工程造价咨询人员需要参与施工项目的招投标工作，并全身监督施工建设的实际操作。等到工程项目施工进入收尾工作时，造价咨询人员需要参与工程运营管理工作，并且要拟定工程项目的维修管理报告。

3.3 提升施工项目的价值

给工程建设提供价值管理工作主要是以工程造价咨询企业为基础，打造施工项目价值管理，通过进行一系列的操作之后，最终提高施工项目自身的价值。首先，立足于工程建设的具体情况，建立激励制度。其次，运用必要手段收集关键信息，从而为项目决策提供数据支持，之后对工程项目进行优化设计。最后，通过价值管理的有效措施选择最为合适的施工方案。

3.4 促使工程造价咨询市场规范化

采取必要手段保证工程造价咨询市场处于一个平等竞争的环境当中，从而能够凸显造价工程师的作用。在工程造价咨询市场不断完善的过程中，需要有关政府部门采取一定的手段加强维护，并保证其能够发挥应有的作用。有关部门需要立足于现存的规章制度，结合实际情况进行改善。不但要保证市场准入规则的合理性，另外还需要做好资质管理工作，加强法律法规建设，从而才能够在立法的层面上保证造价工程师的地位，确保造价咨询工作公平公正，具有一定的权威性。就工程造价咨询业当中存在的核心工作人员来讲，也需要采取有效措施承认他们的法律地位，从而有助于在工作过程中运用一定的手段解决现实问题，确保能够优化工程造价管控。

3.5 打造专业水平高素质一流的团队

做好人才队伍建设工作，保障人才战略能够落到实处。首先需要秉承正确的人才观念，不但需要扩充人才的数量，还应当采取有效措施优化人才的组成，从而保证能够为提高人才素质开辟新的路径，最终给工程造价咨询业输送更多专业能力强、素质水平高的人才。另外，需要根据实际情况制定人才评价制度，并且需要完善激励机制，从而保证工程造价咨询业的人才管理制度能够落实。此外，建立健全工程造价咨询资格管理体系，对于企业工作人员而言，不仅需要做好管理工作，而且还应当保证其合理流动，从而为工程造价咨询业提供更多的人才。

3.6 加强现代化管理

企业不断前行的过程中，应用现代化的管理手段有助于规范企业经营，从而为市场提供更为优质的服务。在实际的工作过程中，可以引进信息化技术手段，优化企业管理能力。这是因为借助计算机技术便于高效处理文字信息，也可以妥善解决工程建设过程中存在的预算问题，不但能够提高工作效率，优化工作质量，还能够优化决策结果，保证现代化技术得到充分的应用。另外，借助先进的管理手段开展工作的过程中，有助于树立诚信的经营观念。工程造价咨询业的相关工作人员不但需要意识到企业在前进的过程中离不开信息化工作，还应当立足于自身建设的实际情况，建立自律制度，从而有助于企业长久经营下去。

4 结束语

总而言之，通过分析可知工程造价咨询业在前行的过程中仍然存在一些问题，不但对于企业自身不利，同时给工程建设工作带来一定的麻烦。为了能够为客户提供更为优质的咨询服务，需要工程咨询业立足于现实情况，采取针对性的措施优化造价咨询管理工作，从而有助于降低工程造价成本，提高企业的核心竞争力。