“能耗双控”利好存量煤化工

□ 陈丹江

日前召开的内蒙古全区发展和改革工作会议提到，内蒙古“十四五”期间原则上不再审批新的煤化工项目。内蒙古这一做法带有一定的示范意义，预示着我国煤化工产业政策正悄然变化，总体利好存量煤化工项目。

透过内蒙古看全国，在碳中和的大背景下，“能耗双控”（能耗强度控制和能耗总量控制）已成蔓延之势，煤化工再度降温已成必然。内蒙古是我国现代煤化工的发源地。我国最早的煤制油、煤制烯烃、煤制天然气项目均始建于此。早在2004年，神华集团即在鄂尔多斯市伊金霍洛旗建成世界第一个煤制油项目；2005年由中国大唐在多伦县开始建设全国第一个煤制烯烃项目，2009年在克什克腾旗建成第一个煤制天然气项目。自此，我国现代煤化工的产业化拉开序幕，并在全国遍地开花，形成了后来一哄而上的局面。

正是由于煤化工项目的一哄而上、煤炭资源的过度开发，才有了内蒙古地区今天的“能耗双控”压力。内蒙古因“能耗双控”不力被国家发改委约谈，促使其出台了地方性“能耗双控”政策并决定“十四五”期间停批煤化工项目。这一政策正在深刻影响着当地的煤化工行业，某大型煤化工公司在内蒙的一家企业最近被当地政府要求自3月22日起每天降低电量25万千瓦时，限电后企业无法满足最低负荷用电需求，经过与政府沟通无果后被迫按照政府的要求系统停车。这家企业周围的其他三家企业也遭遇相同的命运，相继被迫停产。……