先锋为范，谋深虑远：非常时期的“非常治理”

2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情成为全球瞩目的重大事件。这次疫情是一场生死大战，是一场非常大考。考题的全面性、复杂性、艰巨性，检验着所有中國人的危机应对能力，更考验着特大型城市在突发状况下的应急治理水平和治理能力。在抗击疫情的战役中，东城区委教育工委、区教委坚决贯彻落实党中央决策部署和市区防控要求，科学应对疫情引发的教育新问题，因势、借势探索非常态下的教育治理方式，取得了阶段性成效，逐步形成非常时期进行“非常治理”的区域教育治理新范式。

“非常之谋”：明确疫情防控时期的教育治理策略

在疫情防控工作中，东城区委教育工委、区教委明确疫情防控时期教育治理主线、思路和主题，始终坚持把党对抗疫工作的全面领导作为主线贯串始终，发挥总揽全局、协调各方的作用，用好“四力”，即以“政治领导力”驾驭全局，构建决策、指挥、执行体制，全程主导防控工作方向;以“思想引领力”积聚正能量，发挥领导核心、职能部门、舆论战线的引领作用，形成“全域一盘棋”的统一步调;以“群众组织力”示范带动，通过构建纵横贯通的组织体系，抓班子以确保组织得力、抓党员以支撑组织有力、带群众以拓展组织效力，筑起严密可靠的抗疫防线;以“社会号召力”凝聚人心，通过践行以学生为中心的管理思想，弘扬民族精神，赢得教职员工、学生、家长，以及关心教育的社会各界的信赖、理解和支持。同时，坚持将常态治理优势转化成应急治理效能，依托学区治理和社区治理的有机统一、学区教育与社会联系机制的完善运行等治理优势，以最快的速度、最短的时间、最科学的方式，将这些优势迅速转化为应对疫情防控的治理效能。……