论装备制造企业物资采购管理

□ 茅龚丹

上海电气集团股份有限公司中央研究院 上海 200070

1 物资采购管理概述

物资采购是企业运行过程中的基本活动之一,贯穿企业生产的全过程,因此进行物资采购管理对于企业而言是至关重要的。物资采购管理的内容有采购计划制定、采购订单生成、询比价管理、采购合同签订、采购验收入库、采购发票收集、采购结算、供应商评价管理等。物资采购管理对采购过程中供应链的各个环节状态进行跟踪、监督,实现对企业采购活动的科学管理[1-8]。

国内针对物资采购管理工作,在政府管理层面和行业管理层面颁布了一系列法律、法规、制度。

2010年,国家财政部和证监会等五部门根据有关法律法规和《企业内部控制基本规范》,发布了《企业内部控制应用指引》,指导企业加强对采购业务的内部控制,规范请购与审批、采购与验收、付款等行为,防止在采购过程中出现差错和舞弊。

2015年,国务院发布了《中华人民共和国政府采购法实施条例》。这一条例强化了政府采购的源头管理和结果管理,防止暗箱操作,遏制寻租腐败,保证政府采购公开、公平、公正。

2020年,由中国物流与采购联合会组织编制的《国有企业采购管理规范》团体标准在北京发布,这是我国首个国有企业采购管理规范团体标准,主要对国有企业管理架构、采购实施、绩效评价、监督管理等方面进行规范,是企业采购管理、监督体系建设的指导文件。2019年,中国物流与采购联合会编制了《国有企业采购操作规范》,侧重操作层面,对国有企业采购的组织形式、采购方式及流程进行了规定,是采购执行人员的操作指南。……