推进新时代西部大开发形成新格局

唐仁敏

日前，经国务院同意，国家发展改革委修订出台《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》。记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。

问：什么是《西部地区鼓励类产业目录》？

答：对西部地区鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部大开发的重要政策之一。《西部地区鼓励类产业目录》（下称《目录》）界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的重要依据。现行《目录》于2014年经国务院批准，由国家发展改革委以国家发展改革委第15号令公布施行。现行《目录》分为两部分：

一是国家既有产业目录中的鼓励类产业，包括《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》《外商投资产业指导目录（2011年修订）》《中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）》（后两者已于2019年合并为《鼓励外商投资产业目录》）中的鼓励类产业，并明确如修订上述目录将按新修订版本执行。

二是西部地区新增鼓励类产业，即根据西部各省（区、市）实际适当增加的条目，分省列举，仅在相应省份适用。《目录》作为西部大开发产业政策的重要文件，与西部大开发财税、金融、投资、土地、人才等政策协同发力，共同构成了促进西部地区产业高质量发展的政策体系。

问：西部地区鼓励类产业政策取得了哪些成效？

答：西部地区鼓励类产业政策的适用范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（含兵团）、内蒙古、广西等西部12省（区、市），面积占全国国土面积的70%以上。……