健康扶贫体制机制完善建设思考

王晓聪 周骁男

[摘 要]健康扶贫是扶贫攻坚的重中之重，因病、因伤是绝大多数贫困人口致贫的最主要原因。一些涉及体制机制深层次的问题还有待于深挖细究。在对典型区域进行全面走访调研的基础上，建议国家有关部门应当从提升基层医护人员级别和工资待遇、提高基层卫生机构整体诊疗水平、建立健康扶贫对象再识别和全识别制度等方面进一步提升健康扶贫工作。

[关键词]健康扶贫;扶贫对象识别;基层医护人员

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.03.045

1 引言

目前，我国健康扶贫工作已经取得了巨大成效。各级政府主管部门扎实谋划健康扶贫工作，做到了精心部署、强化保障。各地全面建立了“因病致贫、因病返贫”人员档案，有效地开展患病人口医疗巡诊工作，实现了“一人一策”“先诊疗、后付费”工作机制积极稳妥推进，建立并落实重特大疾病兜底保障制度。县市区医院全面落实了省、市、县（区、市）三级政府有关健康扶贫工作的政策精神。乡镇卫生院和村医在分级管理、分级诊疗、建档立卡、对口支援、定期随访、巡诊救治、绿色服务等方面，做了大量基础性工作，取得了巨大的工作业绩。还应该看到，我国健康扶贫工作与彻底消灭贫困还有一定的距离。有些问题是健康扶贫领域内的深层次、老大难问题，有些问题涉及扶贫攻坚的战略全局。为实现2020年彻底消灭贫困的伟大目标，建议从以下方面入手，进一步理顺健康扶贫工作的体制机制。

2 问题及改进建议

2.1 基层医护人员级别和工资待遇的提升