亳州市营商环境的现状及优化路径研究

张宁

【摘  要】近几年，亳州市高度重视营商环境的建设工作，扎实推进“四送一服”，深入开展“放管服”改革，积极开展“服务企业年”活动等，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。针对亳州行政审批，法治环境，企业负担重，小微企业融资难、融资贵，市场监管等方面的问题，以公平竞争、知识产权保护、“放管服”改革和高水平对外开放为抓手，积极打造亳州的营商环境。

【Abstract】In recent years， Bozhou City has attached great importance to the construction of the business environment， solidly promoted the "four send and one service"， carried out the reform of "delegation of control and service"， and actively carried out the "service enterprise year" activities， and achieved certain results. However， there are also some problems. In view of the problems in Bozhou， such as administrative examination and approval， legal environment， heavy burden of enterprises， difficult and expensive financing for small and micro enterprises， market supervision and so on， the government will actively create a business environment in Bozhou by focusing on fair competition， intellectual property protection， reform of "delegation of control and service" and high-level opening up.

【关键词】营商环境;企业;服务型政府

【Keywords】business environment; enterprise; service-oriented government

【中图分类号】F279.27                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）02-0099-03

1 引言

营商环境是企业赖以生存和发展的基础，是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是提升区域竞争力的最直接手段之一。在我国经济走向高质量发展的过程中，面临复杂严峻的国内外环境，优化营商环境成为我国未来发展的一个关键性举措。营商环境是指企业在开办、生产经营、注销等环节所处的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等各种外部因素和条件[1]，是支配生产活动所需要的政策、法律、制度、规则等的一种复杂的结合体。

目前，全球最著名的营商环境评价体系来自世界银行的《营商环境报告》。早在2001年，世界银行为评估各国私营企业发展状况，成立了“Doing Business”项目小组，构建营商环境评价指标体系，并在2003年发布第一份全球营商环境报告。经过十几年的探索，世界银行发布的《营商环境报告》已成为国际上广泛认可的营商环境评估报告，并覆盖了世界上190个经济体[2]。近几年，中国的营商环境排名也有很大的提升，2018年的排名较2017年上升了32位，全球排名第46位，2019年较2018年又上升15位，升至全球第31位。……