开放数据生态系统中利益相关者之间的互动关系

张聪丛 陈涛 黄艳

收稿日期：2020-10-12

基金项目：国家社会科学基金重大项目“数字政府建设的安全治理体系研究”（项目编号：20ZDA038）;国家自然科学重点项目“非传统安全问题风险识别与防范机制——以智慧城市治理中的信息共享与使用为例”（项目编号：71734002）。

作者简介：张聪丛（1991-），女，博士研究生，研究方向：数字政府治理。陈涛（1980-），男，教授，博士生导师，研究方向：智慧城市、电子政务。

通讯作者：黄艳（1975-），女，教授，硕士生导师，研究方向：公共政策评估、非传统安全。

摘要：[目的/意义]开放数据生态系统中利益相关者之间的互动对于实现开放数据计划的成功和可持续发展至关重要。[方法/过程]本研究以中国开放数据实践中关键组织的网站链接网络为研究对象，使用Webometric Analyst 4.1和UCINET进行社会网络分析，了解中国开放数据生态系统中各个利益相关实体的互动交流现状，分析其网络互动模式，评估国家在开放和利用数据方面的准备情况，为开放数据实践行为提供建议和参考。[结果/结论]中国的开放数据计划总体上是以政府组织主导的方式向前发展。在不同类型的组织沟通交流中，企业组织与政府组织的互动最为密切;在同一类型内部，非政府组织网络内部联系更为紧密;教育科研机构在开放数据网络中的参与互动还需更加积极。尽管部分地方政府在数据开放创新方面做出尝试，地方政府机构之间的协作互动网络依然相对稀疏。各利益相关者需扩大互动的深度和广度，主动积极构建开放数据生态系统，促进互动合作网络的优化，顺应世界数字化发展潮流，实现更好的数字化治理。……