我国统一市场建设存在问题与深层次原因研究

摘  要： 在市场经济形成过程中，由于市场机制决定性作用难以发挥、要素市场改革滞后、区域市场发展不平衡、城乡市场发展不平衡、流通领域高质量基础设施仍然供给不足、现代信用体系和营商环境建设仍不完善及市场治理体系和能力有待提升等障碍，导致我国统一市场建设面临地方保护主义和区域贸易壁垒、城乡市场依然处于分割状态、内外贸一体化市场尚未完全形成、部分基础服务领域垄断体系尚未完全打破和土地、人力资源、资本、数据、技术等要素市场发展滞后等问题。要尽快完成我国统一市场建设，需要通过落实中央关于“十四五”规划的文件精神和深化要素市场等改革的相关政策措施，畅通国内大循环，进而促进国内国际双循环。

关键词：[HTK]要素市场  商品市场  城乡二元结构  内外贸一体化

2020年4月，党中央国务院下发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，该意见给新形势下我国统一要素市场建设提供了全面指引，并首次明确提出将数据作为重要生产要素，对数据市场的发展加以引导和规范。10月，党的十九届五中全会发布的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，要“依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打破行业垄断和地方保护，形成国民经济良性循环。”“破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低全社会交易成本。……