建筑工程造价控制中的合约管理策略研究

诸燕

浙江乔兴建设集团有限公司 浙江 湖州 313000

引言

目前我国的经济建设逐渐迈向成熟期，这带动了基础设施建设的发展，建筑行业正是在这样的时代背景下迎来了新一轮进步契机。因此，建筑企业必须牢牢把握住时代机遇，做好建筑工程造价合约管理，从而提升双方合作的有序性和高效性；要通过合约管理措施解决过去工作中存在的不足，从根本上为企业施工经营创造更多的经济利益。

1 工程造价的意义

建筑工程一直是一个系统性非常强的工程项目，它所包含的环节非常多，本身就具有投资大消耗周期长等特点，所以在建筑工程开展之前，要做好工程造价工程造价管理是一项非常必要的工作，主要就是将建筑工程在进行的过程中，所需要的各项费用所产生的各项费用作为一个预先的估算。通过科学的手段，确保预算金额与建筑实际所产生的金额相一致，从而来优化建筑本身所产生的成本控制工作，在一定程度上对于建筑行业发展起到促进作用。在建筑企业内部开展工程造价工作，不仅能够准确地对资金进行管理，并且可以优化资金的配置过程，还能够对建筑费用进行有效的控制，避免出现不必要的资金浪费的现象，从而进一步提升企业所得的效益，因此在建筑工程中进行开展工程造价的工作，是非常有必要并且非常有用的[1]。

2 我国建筑工程在造价管理与控制的现状

建筑工程造价对于建筑工程来说都是非常重要的一部分，建筑工程造价主要具有三个特点：第一是时间性；第二是科学性；第三是不确定性；建筑工程造价所包含的具体内容非常丰富，主要涉及以下的几种：第一个是建筑工程在建筑过程中所包括的施工费用；第二个是建筑工程所需要的安装费用；第三是建筑工程在施工过程中所用的设备费用；第四个是建设过程中所蕴含的其他费用。在我国建筑市场的价格发生浮动的情况下，对于政治工程的造价也应该进行相应的调整，在很大的限度上，要进一步降低技术工程的投资成本，从而获得更好的建筑经济效益，这是建筑工程造价动态的管理工作。建筑工程造价动态管理以及控制工作贯穿了建筑工程所涉及的所有工作环节。第一是决策阶段；第二是设计阶段；第三是施工阶段；第四是竣工阶段，再对技术工程造价进行动态管理控制时，应该加强对建筑工程影响因素进行控制，并且结合实际情况对其进行合理的调整，有利于规避这些工程造价过程中进一步问题发生的概率，通常情况下，建设工程的造价往往会受到以下因素的影响。第一是建筑工程的材料影响；第二是工作人员的综合素质的影响；第三是价格变化的影响；第四是市场供求关系的影响[2]。

3 建筑工程造价控制中的合约管理问题

3.1 对合约中的权责义务重视程度较低

建筑工程造价控制中的合约管理是当事人的最高行为准则，就是承包商在承包此项工程项目之后，根据建筑工程造价控制中的合约管理中的条款要求，自觉履行合约管理中的相关责任和义务。尤其是建筑工程造价控制中的合约管理，双方当事人在法律方面都处于平等的地位，双方当事人有责任、有义务履行合约管理中的内容，如果双方当事人都不按照合约管理办事，那么这份合约管理也就没有修订的必要。但是在实际施工过程中，双方当事人常常忽视合约管理中的内容，都想追求自身的经济效益，这就和合约管理中等价有偿准则背道而驰。因此，就会导致如果其中一方当事人违约时，出现严重的法律经济纠纷，存在不平等的合约管理，不可避免地进行争吵、辩驳，最后闹上法庭。我国当前建筑工程项目造价过程中的合同管理，出现了双方对于合同管理的重要性与现实作用缺乏正确的了解，合同条款出现了不规范的现象，内容存在着遗漏，由于我国的建筑工程项目具有建设周期较长投资的经营模式呢，较大参与的物质与人力广泛的特点，因此需要采用。工程合同的方式将参与的各方享有权利履行任务，明确规定确保建筑工程按照约定期限完成施工任务，但是在我国现实的施工场所中，很多双方放松对工程合同的管理要求，而且缺乏专业的人才。

3.2 签订合约的法律意识不高

在签订建筑工程造价控制中的合约时，双方当事人缺少一定的法律意识，就会出现合约管理的签订非常不规范的问题。建筑工程的工程量巨大、投入的财政成本以及消耗的资金都比较多，建筑工程的实际施工阶段和设计图纸具有一定的差异性，施工周期时间又很长，因此，在制订建筑工程造价控制中的合约的过程中，一定要将这些因素都综合考虑。但是在实际施工过程中，双方的当事人都没有合约管理相关的经验，就会导致合约管理中的各项条款约束得不够明确，合约内容含糊不清，双方当事人的责任也没有完全说清。甚至部分建设工程的相关单位为了避免承担一定的法律责任，故意在合约管理中制订笼统、模糊的合约条款，以此逃避施工过程中存在的风险问题。

3.3 合约管理缺少相关的机构介入管理

在建筑工程造价控制中的合约管理签订过程中，合约管理体制不够健全，常常会忽视合约管理中制定的建设合约管理机制的问题。在合约管理中的授权管理、分级管理等方面存在“漏网之鱼”，导致合约管理签订非常随意，而且在合约管理中的规范性也不严谨，难以保证施工人员按照合约管理进行施工。合约管理中一些手续不健全，就很难对其进行监督和管理。部分施工单位在施工过程中会以政府的口吻进行指令下达，在建筑工程竣工验收之后，要求相关施工单位补签一份合约来应付上级检查，导致建筑工程造价控制中的合约管理只是流于表面工作形式。公司的合同管理能力有待提高，没有形成健全的造价合同管理的机制，部分的建筑公司的领导人缺乏法律意识，认识不到造价合同管理的重要性，所以导致了在合同管理的过程中所有的工作都趋于形式，难以落到实地收到有效的进展，在进行可能签订的过程中与合同管理时，有很多意识模糊管理不当的形式出现，从而直接影响到了建筑工程建项目造价合同中所起到的积极作用部分的单位，对于造价合同缺乏正确的认识所忽视的违法合同所需要承担的法律责任[3]。

4 建筑工程造价控制中的合约管理策略

4.1 做好合约签订的工作

在建筑工程造价控制中的合约签订过程中，双方当事人一定要根据建筑工程的实际特点，选择最适合此项工程的发包方式以及价格条款的调整条件。在合约签订的过程中，要先查看双方当事人提供的证件是否齐全，比如施工合同是否合法，合约内容是否全面、具体，双方当事人的法律平等关系，合约签订之后产生的相关经济效益，不按照合约进行施工带来的后果，还有双方当事人是否理解合约管理中的条款内容，等等。一定要把好合约签订的关卡建设方在签订工程合约的时候，一定要充分结合工程项目的要点，选择适合的发包方式以及价款调整条约，要看看收合同是否合法，业主审批手续是否完善，合同是否有公正的批准是否全面，等等合同实施后会产生怎样的效果，如果不完成承担怎样的法律以及怎样补救这位都需要进一步的明晰。

4.2 优化合约管理中经济纠纷

建筑工程中因为合约管理而出现经济纠纷是常有的事情，正确处理合约管理中的经济纠纷对双方当事人都是百利而无一害的。通常合约管理中的经济纠纷都是在合约规划的过程中产生的，或者因为具体的事情讲述得不够详尽；或者双方当事人理解某一个条款内容出现偏差；或者实际的施工没有达到合约管理中的要求等，都是产生经济纠纷的影响因素。因此，最好的解决办法就是在合约签订的过程中促使双方当事人多多沟通，对于合约管理中不理解的内容条款及时指出，尽最大地可能将合约管理的大小事宜全部罗列进去，做到细节的完善管理。因为合约管理中的经济纠纷一旦产生，就需要相关施工单位进行二次返工，就会增加建筑工程造价控制中的财政资金成本，消耗大量的人力、物力、时间，甚至还不能如约竣工。但是，如果在合约管理中各个方面都非常详尽，依然发生了经济纠纷，尽量采用一种和平的方式来对双方当事人进行洽谈、良好的沟通，同时也要将双方的经济损失降到最小范围之内。

4.3 合约工程变更问题和赔偿问题的处理方式

在建筑工程造价控制中的合约管理中，工程变更不仅仅是个例，建筑工程的施工单位对于违反合约管理、擅自变更工程的情况一定要多加关注。变更建筑工程，大部分都是业主或者发包方提出。按照建筑工程造价控制中的合约管理全面管理变更部分，才能保证工程造价控制在一定范围内。在合约变更的过程中，一定要标记好变更区域和非变更区域，对于增加的经济费用也要在一旁做好批注。除此之外，赔偿问题在合约管理中也较为常见，在赔偿过程中，施工单位要严格按照合约管理中的法律程序进行赔偿，不能私自变更赔偿数额。换句话说，不管是工程变更还是赔偿问题，都要在法律允许范围内进行。在建筑施工过程中出现了变更部分，并不是建筑行业的各个利益，建筑工程具有复杂性，所以很容易受到外资的影响因素，这次建筑工程变复杂的主要原因就是工程的施工单位，对于违反合约的变更处理，一定要加以关注。建筑变更的地方基本上很多都是由业主或者发包方提出的，只有根据合约条款全面对变更的部分进行管理，才能够确保工程造价在可控的范围内进行变更，在合约变更的过程中，一定要明确变更区域与非本工区中，并且对费用增加部分做出另外详细的标注，在建筑工程施工的过程中出现索赔的情况也是常见的。索赔的原因比较多，有不可抗力的因素和其他因素，在索赔的过程中，一定要秉持公正公开原则，要认清索赔的性质，并且根据合约索赔的条款进行业主变更的问题，在索赔的过程中，建筑施工方要根据法律程序进行索赔，不能够轻易地变更索赔的金额，在工程造价控制管理过程中，一定要依据相关的法律来进行。

总之，建筑工程造价控制问题始终贯穿于整个工程项目的施工过程，工程造价控制中的合约管理策略是建筑工程管理工作中最重要的工作内容。相关建筑工程的单位企业一定要高度重视工程造价控制中合约管理问题，在保障整体建筑工程的质量上花最少的钱来获得最大的经济利益。只有将工程造价控制中合约管理工作做好，才能尽可能避免金钱、利益纠纷等问题，在一定程度上还有利于规范建筑业的市场秩序，促使建筑业可持续发展。建筑工程项目造价控制中的合同管理工作，有利于公司根据自身的发展需求和建设的目标，将建筑的过程，施工的要求等内容详细地写入该合同当中，作为建筑公司的合同管理人员应该熟悉国家的相关法律法规，政策规范与公司的实际利益相结合，通过造价合同的制定与管理，实现工程项目中不同部门之间的分工合作，相互配合，通过这些来提高公司的整体运营效率和发展，确保建筑工程项目的性能和质量达标，达到合同所要求的标准，为建筑公司施工公司争取更多的经济利益，进一步减少各种纠纷。