北京地坛医院突发公共卫生事件应急管理机制分析与探讨：以新冠肺炎救治为例

■ 魏丽荣 黄 鹏 吴国安

北京地坛医院（以下简称“我院”）建于1946年，是以传染病为特色的三级甲等医院，现有床位1 158张，职工1 700人。传染病学科是医院的优势学科，是国家卫生健康委临床重点专科，国家卫生健康委感染性疾病质量控制与改进中心，WHO艾滋病治疗与关怀综合管理中心的挂靠单位。医院承担北京市新发突发传染病应急救治任务，在2003年SARS和2009年H1N1流感等重大传染病疫情医疗救治中承担重要任务，且多次派出专家赴国内外执行疫情防控任务。

这次新冠肺炎疫情，我院再次成为定点救治医院，全程参与收治北京地区3个阶段疫情的新冠肺炎患者。截至2020年7月20日，北京市共确诊929例，我院共收治606例，占比65.2%。

1 3个阶段疫情应急管理工作基本情况

1.1 国内疫情集中暴发阶段

2020年1月19日至3月底。以武汉相关病例为主，作为北京市3所定点收治医院之一，我院共收治确诊病例149例。此阶段工作特点与难点是在春节期间，在突发状况下，耗费大量的人力和物力，迅速完善应急预案、梳理应急流程、核查应急准备，组织床位和医护资源，及时展开救治。

1.2 境外疫情输入阶段

2020年3～4月初，主要以入境筛查工作为主，日筛查最高346例。医院成立入境筛查工作小组，下设筛查组、医疗组、信息组、转运组等，在维持正常医疗秩序的基础上，抽调大量人员参与信息报送、转运等工作中。同时，作为北京市两家定点收治医院之一，我院共收治筛查出确诊病例123例。

1.3 新发地聚集性疫情阶段

2020年6月11日至7月底。……