以有力措施落实生产建设项目水土保持强监管

兰立军，靳虎甲

(甘肃省水利厅 水土保持局，甘肃 兰州 730070)

2019年，水利部党组提出了“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，指明了当前和今后一个时期水利改革发展的方向。甘肃省水土保持工作紧紧围绕新时期水利改革发展总基调，深入学习领会习近平总书记视察甘肃及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上有关加强水土保持工作的精神要义，遵照“把工作重心切实转变到监管上来，在监管上强手段，在治理上补短板”的水土保持工作思路，以强化人为水土流失监管为核心，突出规范管理，严格督查问责，全面依法履职，推进全省水土保持监管迈上新台阶。

1 全面分析研判，准确把握理论和现实意义

1.1 贯彻水利发展改革总基调与总书记生态文明理念一脉相承

习近平总书记高度重视甘肃省生态文明建设工作，多次就甘肃省生态保护工作作出重要批示。2019年8月，习近平总书记来到祁连山脚下的张掖市山丹马场，实地察看了甘肃省祁连山自然保护区整改工作进展，听取了祁连山生态修复工作的汇报，对甘肃省近年来生态治理工作给予了肯定，同时也提出了更高的要求[1]。2019年9月18日，总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话，强调“重在保护、要在治理”“共同抓好大保护、协同推进大治理”。总书记在甘肃省考察期间也多次强调要抓好水土保持，减少人为干扰，注重保护和治理的系统性、整体性、协同性。……