杨 进,李 广,杨 雪
(1.东北师范大学 教育学部,吉林 长春 130024;2.哈尔滨剑桥学院 教育学院,黑龙江 哈尔滨 150040)
“下得去,留得住,教得好”是乡村教师师资建设的核心问题。国家采取了一系列乡村教师的补充政策,目前初步形成了“公开招考+专项计划”的模式,基本解决了乡村教师“下得去”的问题。但是,如何维持乡村教师队伍稳定仍是十分棘手的难题,其中乡村教师流失问题较为突出。教师流失是指不合理的教师流动(不包括制度性的教师流动)、非预期的教师离职,且教师离开后该教职出现空缺无人替补或者接替者不胜任教职的情况。有学者研究云南省教师流动状况,发现教师流失主要集中在乡村教师群体,尤其是乡村中青年骨干教师。[1]2018年有研究对国内18个省35个县的乡村教师在岗任教意愿进行了调查,发现高达71.56%的在岗乡村教师希望离开乡村到城镇学校任教。[2](P.72)教师流失问题已经成为制约乡村教育质量提高的关键因素,如何使乡村教师能安心从教、热心从教,是当前乡村教育发展中重要的议题。
通过对相关领域的文献梳理发现,当前研究大多是从社会地位、薪资待遇、生活环境等外部因素分析乡村教师流失的原因,并倾向于从政策倾斜和社会资源分配方面来谈如何营造乡村教师留任的氛围与环境。其中,在稳定乡村教师队伍的政策制度方面,研究最多。但审视目前的稳定机制发现:“以补定稳”机制并非稳定乡村教师队伍的最优策略,易陷入“重补充”的路径依赖;……