实施“双随机、一公开”消防监管模式的制度研究

对于“双随机、一公开”的消防监管制度在我国的实施情况来说，还存在了一些不足之处，我们需要对其可行性进行系统、科学的分析，并且还需要足够完善的消防法规来支撑“双随机、一公开”的实施，这样才能有助于单位建立起完善的消防安全管理标准以及消防安全的大数据平台。在实行过程当中，需要使用定向和不定向的抽查方式从消防监管检查名录库里随机抽查，将所得到的检查结果与处理结果公开，并且将其录入到政府单位的信用信息管理系统当中。“双随机、一公开”的消防监管制度由国务院提出、消防部门执行，需要对其实行的步骤与路径进行分析。

一、“双随机、一公开”的消防监管制度含义

首先是“双随机、一公开”当中的“双随机”，分别是消防监督检查单位的随机抽查与消防监督执法人员的随机抽选。在第一个“随机”当中，每一个省以及其下所包含的市、县等消防部门当中，都会建立一个所管辖地区内的单位数据库，这个数据库当中的单位名单便是开展消防监督检查时所抽取的名单，每一次检查活动开始之前都会从其中随机地按照比列来抽选被抽查单位的名单；在第二个“随机”当中，每一个省或市的消防部门会建立一个消防监督执法人员的名录库，在抽查活动开始之前会根据所需要抽查的范围以及单位数量来随机抽选执法人员的名单，并由其组成特别的监督检查小组来对被抽查单位执行任务。……