中国北方工业有限公司 吴月浩|文
2021 年9月1日起施行的《安全生产法》第四条和第十九条分别要求生产经营单位和主要负责人“加强安全生产标准化建设”,从法律层面突出了安全生产标准化的重要性;2020 年国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》,也强调要通过推进企业安全生产标准化建设,有效提升企业安全管理水平。
安全生产标准化并非简单的“标准化”。简单来说,安全生产标准化是一种安全管理体系,是我国在借鉴国际先进安全管理体系的基础上,将国际先进安全管理经验本土化的一项重要举措,近年来对我国安全生产管理的提升发挥了显著作用。
安全生产标准化可以全过程、全方位、全要素地提升企业安全生产管理水平和治理能力,其全面性主要体现在4 方面:一是从安全管理层面覆盖安全责任体系、管理制度体系、风险分级管理与隐患排查治理双重机制、教育培训体系、职业健康体系和应急管理体系。二是从人员管理层面覆盖企业生产经营过程所有层级、所有岗位、所有员工。三是从作业管理层面覆盖生产制造、工程施工、后勤保障等所有作业。四是从文件管理层面覆盖国家法律法规、行业标准规范、企业制度规程。
建设安全生产标准化的核心在于全员参与,无论是企业主要负责人、中层干部还是基层岗位的一线操作员工,都要学习本岗位相应的安全生产法律法规和管理规定,主动排查整治本岗位在生产经营过程中出现的安全隐患和“三违”现象,对安全生产工作提出合理化建议,共同帮助企业提升安全管理水平。……