地震应急信息产品需求差异化分析
——以云南抗震救灾指挥部成员单位为例1

张原硕 曹彦波 王 茜 邓树荣 杜浩国 张方浩

（云南省地震局，昆明 650224）

引言

政府应对自然灾害的应急管理能力直接影响政府公信力和社会服务水平,在应急管理的每个环节均需要相应信息作为支撑（雷志梅等，2014）。我国地震灾害频发，随着社会信息化的不断发展，地震发生前后可以获取的信息越来越丰富，地震部门可以提供的应急信息产品越来越多样化。但目前地震应急信息产品在震前应急准备、震后应急处置等阶段仍存在信息推送不够全面、分类分级推送机制不够完善、不同对象的信息差异化服务水平较低、政府部门间信息共享程度低等问题，这明显不适应我国新的应急管理模式对地震应急信息服务的要求。分析政府部门对地震应急信息产品的需求情况及差异，对进一步做好地震应急信息分类分级推送、需求差异化服务，充分发挥地震应急信息作用，提升政府各行业部门协同协作水平，提高政府地震应急管理水平具有较强的实际意义和研究价值。

国内许多学者在应急信息需求服务方面进行了大量分析研究，胡代平等（2007）从政府角度分析了政府危机应急管理过程中所需要的各种信息；苏桂武等（2003）阐述了地震应急信息的特征及作用；高建国（2004）研究了地震应急期划分和主要工作任务；按各类地震应急信息产品特点，白仙富等（2010）、董曼等（2014）、张翼等（2016）基于不同分类目的、分类原则与依据对地震应急信息分类进行了研究；……