基于用户需求的地震应急信息服务特征研究1

张 翼 周 妍 许 娟 宴金旭 唐姝娅 陈维锋

（四川省地震局，成都 610041）

引言

信息存在于人类社会生活的各方面，人们从不同角度和范畴认识、理解信息，并产生众多信息定义。本文选取具有代表性的观点，即信息是为了特定目的产生、传递、交流并应用于人类社会实践活动，包括一切由人类创造的语言、符号和其他物质载体表达及记录的数据、消息、经验、知识（张凯等，2012）。信息服务通过研究用户、组织用户、组织服务，将有价值的信息传递给用户，最终帮助用户解决问题，是以信息为内容的服务，并通过不同的方式向用户提供所需信息的活动。地震应急是为保护人民生命财产安全，减少人员伤亡和重大次生灾害威胁，维护社会稳定，各级政府在破坏性地震发生前所做的各种应急准备以及地震发生后采取的紧急抢险救灾行动(聂高众等，2013；中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局等，2008)。整合上述内容，地震应急信息服务主要包括以下内容：（1）将分散在地震应急过程中的信息进行收集、评价、组织、存储，建立信息内容体系，使之有序化，形成便于利用的信息产品；（2）对用户及信息需求进行研究，以便提供有价值的地震应急信息。

众多学者对地震应急数据、应急信息和信息产品的内容、属性特征开展了研究并建立了分类体系，认为地震应急信息服务面向应急指挥决策者和社会民众，地震应急信息产品是为满足用户的地震应急信息需求，从准确度、及时性和有效性等方面评估地震应急决策对信息的需求与供给之间的差距（聂高众等，2002；……