全球金融投资绿色化正规化的启示

吴昌华

可持续金融已经成为国际共识，并且具备超强的“吸金”能力，据Morningstar数据显示，2020年第四季度，全球投资者在ESG投资市场投入了1520亿美元，比前一年上升88%。但是，市场对ESG投资的定义还未形成统一的、严格的定义，各国缺乏对ESG投融资的监管。

推进可持续金融，加强ESG监管，近期发生的三个事件开启了2021年全球主要经济体金融绿色化监管和正规化进程。

一是美国证券交易委员会最近宣布，开启重新审查上市公司气候变化相关信息披露，探索是否可能对上市公司披露标准化;二是欧盟《可持续金融披露条例》3月10日生效，要求所有在欧盟市场融资的基金经理人必须披露如何做到ESG投资的可行、可见、可衡量计划。这也是欧盟针对快速发展的可持续金融行业开始规制推进的第一步;三是中国和美国将作为“联合主席”，重新主持推迟了两年之久的G20绿色金融政策研究，聚焦破解气候变化带来的金融风险。

欧盟引领完善国际可持续金融体系建设

2020年3月，欧盟发布了《欧盟可持续金融分类法》，在《欧洲绿色政纲》大目标的指导下，更有效和系统地平衡经济发展与环境和社会目标的关系，增强社会和企业应对气候变化的能力，激励投资者和企业界加快转型升级。《分类法》设置的“技术筛选标准”针对三种经济活动，分别是对环境有重大贡献的经济活动，对环境无重大危害的经济活动，和最低保障要求。“标准”适用的三类主体包括：欧盟地区合格金融市场参与者，目前主要为基金、保险、投行;超过500人以上，需要提交非财务报告的非金融公司;欧盟各成员国。……