柬埔寨建设项目投标报价要点分析

中国市政工程华北设计研究总院有限公司，天津 300074

1 柬埔寨建设项目投标报价与国内同类项目清单组价模式的差异性

（1）建设项目的组织施工模式与国内不同，需要综合考虑柬埔寨当地劳动力资源情况。在柬埔寨，一般主要采用以“中国工人+当地劳工”的施工组织模式，中国工人带当地工人比例为1∶8，并考虑25%的降效系数。柬埔寨劳动力资源丰厚，薪资廉价，但劳动力的生产技能低下。这是因为当地工会对于工作时间、休假以及宗教信仰给予严格保护，使得当地劳动力的工作效率很低。采用中国工人带教当地劳工的施工组织模式，不仅可以不断提高当地工人技术技能水平，还能最大限度地利用当地劳动力资源丰富和劳动力廉价的优势，起到降低人工成本、带动当地就业的双重作用。这与国内采用劳务分包或专业施工分包的组织模式截然不同。

（2）柬埔寨制造业落后，其所有物资几乎全部源于进口。除了当地可提供的一些基础地材，大部分的建设材料和设备主要从中国进口；机械设备也主要从中国购进，并采取“施工期摊销+临时租赁”的形式。这些都与国内建设项目施工材料设备就地采购、机械设备大部分采用租赁或者直接采用专业施工分包队伍施工的模式截然不同。

（3）在柬埔寨，建设项目的实际成本是以“人工费+材料和设备的采购费+国内运输费+清关费+海运和保险费+到岸清关费+其他间接费”为基础测算，工程量清单总额与由投标报价形成的建设成本基本一致。……