建筑设计方案征集活动与设计招标的关系探讨

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随着我国相关政策的落实，建筑设计方案征集活动逐渐走向市场，这样既能够减轻建筑方案设计人员的压力，又能够有效听取民主意见，从而提高建筑设计的质量，提升人们的满意程度。而该活动与设计招标具有一定的异同，因此分析设计招标与建筑设计方案征集活动的关系是十分必要的。

1 建筑设计方案征集活动的意义

通过开展建筑设计方案征集活动，能够有效缩短建筑设计花费的时间。征集活动的开展阶段往往处于建筑工程的前期筹备阶段，建设单位的规划设计任务书还未成型，设计单位的建设思路还未明确，通过开展该活动，能够使设计单位投入较少的精力和财力先行提交设计方案。然后，建设单位和设计单位根据设计方案进行讨论，对该方案进行可行性、实用性等方面的调整，为后期工作提供充足时间的同时，还可形成一份高质量的建筑设计方案。通过开展该活动，还能够增加方案储备，提升设计的整体质量。

2 设计招标与建筑设计方案征集活动之间的关系

我国出台了相关政策提倡建筑设计方案征集活动的开展，而该活动与设计招标具有一定的异同关系，为使两项工作能够顺利展开，对其异同点进行分析。

2.1 设计招标与建筑设计方案征集活动之间的共同点

设计招标与建筑设计方案征集活动之间的共同点主要分为三个方面：三公性、系统性、商务性。

（1）三公性。在开展建筑设计方案征集活动时，往往采取邀请、公开以及定向三种征集方式；而设计招标采取的方式一般是邀请招标和公开招标。由此可见，建筑设计方案征集活动与设计招标都是由工程的建设单位发出的，所采取的方案征集方式均严格按照公平、公开以及公正的原则进行[1]。

（2）系统性。一般情况下，无论是开展建筑设计方案征集活动还是设计招标工作时，均需要通过搭建各种平台对活动和招标工作进行监督，强化各项工的规范性。从现状来看，所搭建的平台主要有交流平台、组织平台、监督平台、参与平台、技术平台以及决策平台等。由此可见，征集活动与设计招标工作均具有一定的系统性，二者都是系统工程，将系统理念贯彻始终。

（3）商务性。在开展这两项活动的过程中，无论是场地还是平台搭建，均需要投入一定的成本资金。而且为了吸引设计者的参与，一般通过奖项加奖金的方式吸引参与者，若是后续签订了设计合同，则需要支付设计费用。因此，无论是建筑设计方案征集活动还是设计招标，均具有一定的商务性。由此可见，建筑设计方案征集活动与设计招标活动具有较多相同点，其活动开展原则、征集以及招标方式等方面十分相似[2]。

2.2 设计招标与建筑设计方案征集活动之间的差异

虽然建筑设计方案征集活动与设计招标之间具有一定的相似点，但由于操作目的等方面的不同，也具在一定差异。

（1）目的不同。建筑设计方案征集活动的目的是征集民主设计意见，减轻设计人员压力的同时，在社会上征集高质量的设计方案，从而提高建筑设计专业质量，使建筑设计具有新意。该活动是参赛者之间的竞争，这种良性竞争机制能够有效激发参赛者的积极性，从而设计出更加合理及更高质量的建筑设计方案。而且，在建筑设计方案征集活动中，参加活动的设计单位与后期设计招标单位没有因果关系。设计招标是该工程的设计单位按照建设单位的标书开展工作，以标书为基础对该工程进行设计，将对该标书的理解通过设计方案进行展现，一同展示出来的还有设计单位的专业水平和以往的优秀业绩等。由专家对该设计方案的技术标和报价标等方面进行评比，对设计单位进行排序，选出最优标书的设计单位，最后与工程建设单位签订合同。由此可见，设计招标的商务性更强，且更加严格和规范，设计方案中不仅包括设计内容，还包括单位的相关信息。而且建筑设计方案征集活动虽然同样具有较强的规范性，但该活动与后续的招标工作没有联系，两项活动的操作目的存在较大差异。

（2）设计条件不同。在开展建筑设计方案征集活动时，以建设单位的需求为基准，当建设单位需要在前期筹备中征集设计方案时，就会举办面向公众和设计单位的方案征集活动。同时，在该征集活动中，关于该工程项目建议书的可行性研究较少，因为该活动属于工程项目的筹划阶段，而内容主要是对该建筑工程进行规划和设计，更偏向于建设概念，还需要后期对其进行调整和完善才能够投入使用。而设计招标则是在投资落实的情况下开展的，其设计方案的可行性是硬性要求。由此看来，两项活动不仅分属于建筑设计工作的两个阶段，其设计条件也存在一定差异。

（3）主体不同。建筑设计方案征集活动以建筑工程的具体需求为基准，通过结合该建筑日后的使用需求开展设计工作，形成设计方案，虽然我国家颁布了相关法律规定，但只是规定了建筑设计方案征集活动的合法性，这与活动的举办主体无关，开展该活动的主体仍是该工程项目的建设单位。随着社会的发展，为强化该活动的公平性，大部分建设单位主动借鉴我国关于设计招标的模式进行设计方案的征集。而在设计招标中，建筑工程的建设单位只是该活动的负责方，对于招标文件等资料需要交到相关政府机构进行审核，审核通过后方可发布招标信息，而且该活动由相关政府部门组织评审，建设单位无法对其进行选择。由此可见，两项活动召开的主体不同，建筑设计方案征集活动的召开主体为建筑工程的建设单位，招标设计主要是由相关政府单位召开，建设单位只是负责方[3]。

（4）评审主体和评审方式不同。在建筑设计方案征集活动中，评审人员主要是该工程建设单位组织的专家和主要领导，在对设计方案进行筛选时，采取的是定性方式进行投票表决，最后的结果是淘汰和晋级。由于评审组织整体的专业水平适中，因此在对建筑设计方案进行评审时，相较于建筑结构和造价等方面，更加关注建筑的整体布局和外观效果，判断设计理念是否与建设单位的建设理念相契合。在设计招标工作中，评审人员均由相关政府部门从相关专业专家库中随机抽取，在对设计方案进行评审时，主要是对方案中的建筑结构、人防、设施、造价以及消防等方面进行考察。同时，在设计单位投标文件的基础上，通过综合评分法对设计方案进行评审，最后按照分数对设计方案进行排序。不仅如此，由于招标设计的方案往往在不久后就需要投入使用，因此为确保设计方案的科学性和可行性，评审人员还会对设计方案的工艺水平和设计单位的整体实力进行审查。由此可见，建筑设计方案征集活动与设计招标活动在评审主体和内容方面存在不同。

（5）资金来源不同。建筑设计方案征集活动的活动资金主要是由建设单位提供的，其中，包括活动的开展场地、奖项资金等。由于该活动处于建筑工程的筹备阶段，而且并非是建筑建设过程中必须开展的活动，因此其经费主要来源于建设单位自筹，或是该项目的投资单位。设计招标的经费是在建筑工程整体预算体系内的，该活动资金具有极强的独立性，应将其纳入预算执行体系，与该工程的整体预算执行进度相统一[4]。

（6）应用方面不同。建筑设计方案征集活动选出的设计方案并不会立刻投入工程使用中，该活动是对建筑设计的思路、创新点等方面进行选拔和考虑，最终设计方案在可行性方面具有较大的问题。因此，通过征集活动选出的建筑设计方案，一般需要后期对其进行调整、完善，逐渐增加该方案的实用性和可行性，从而形成最终的建筑设计方案。在设计招标中，评审结束后，排名第一的建筑设计方案是直接用于建筑建设中，强调功能和工艺的深化设计。因此，建筑设计方案征集活动与招标设计在成果应用方面存在较大差异[5]。

总之，征集活动作为当前新型的设计方案来源渠道，能够有效强化建筑设计方案的创新性，帮助建设单位集思广益，提高设计方案的水平和质量。对于设计招标而言，征集活动能够帮助建设单位了解设计单位的各项信息，为后期设计招标奠定基础，提高设计方案的科学性和可行性，使建筑在保证质量的前提下具有良好的外观和合理的布局。由此可见，建筑设计方案征集活动与设计招标之间存在一定的铺垫关系。

3 结束语

综上所述，通过分析建筑设计方案征集活动与设计招标之前的关系，能够明显看出两项活动存在铺垫关系。而且相较于设计招标，征集活动虽然耗时较长，但能够将各种方案的优点集中为一种方案，且在其发展过程中，其流程和标准也逐渐规范。因此，通过开展征集活动，能够为设计招标工作奠定良好的基础，提高设计水平。