朱家焕
云南省大理州洱源县茈碧湖镇水保站,云南 大理 671200
建设农村饮水工程需要投入大量的资金,仅依靠政府财政资金支持不足以维持,因此为了满足资金需要,往往会通过多种途径筹措资金,例如银行贷款、当地群众集资、企业投资等。但是,通过筹集资金所建设的农村安全饮水工程涉及产权问题。由于农村安全饮水工程的产权过于复杂,各个参与主体一般都不愿意参与后期的管护工作,进而使农村安全饮水工程监护管护工作得不到有效开展,最终影响农村安全饮水工程的运营效率。
政府参与投入建设的农村安全饮水工程与农村居民自行建设的取水工程两者之间的合理利用与协调存在较为突出的矛盾。使用农村安全饮水工程一般需要支付一定费用,使得不少农村居民宁愿用自建的取水工程,也不愿意通过农村安全饮水工程取水,导致农村安全饮水工程在建设完成以后由于缺乏管护资金,未能建立相应的管护机制,难以实行有效的管护,可能长期处于闲置状态,甚至可能报废,造成资源浪费。另外,农村安全饮水工程与农村居民自建取水工程的水源相同,使在后期收取水费时面临一定的困难,进一步影响农村安全饮水工程建后管护工作的有效开展。
目前,部分农村安全饮水工程在建后的日常运行过程中没有采用计量收费的方式,主要原因在于一些农村安全饮水工程的建设年限较为久远,在建设时没有安装水表,导致相关工程缺少计量收费的基础。……