手持戒尺 眼中有光

安瑛

过去，由于程序性规定得不严密、不规范，学校出现了有的教师对学生“不愿管、不敢管”，或者过度惩戒甚至体罚学生的现象，有的家长对教师批评教育学生也不理解，造成家校矛盾，“校闹”或对老师“秋后算账”等现象严重影响了教师教书育人的使命与担当。

教育部印发《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称为《规则》），在全社会引起了很大的反响，尤其在教师队伍中产生了不小的震动。《规则》明确了教师在教书育人过程中，具有批评和抵制有害于学生健康成长现象的义务，对教师教育惩戒权通过出台细则来进行规范和明确，堪称一线教师依法执教的“尚方宝剑”，为教师依法执教、保障教师合法权益提供了法律保障。这对教育来说无疑是件好事。广大一线教师都是欢迎的。但教师如何用好“规则”，则需要进行有效引导。

《规则》指出，教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。首先明确了教育惩戒的属性，就是在教育过程中发生的，学校、教师行使教育权的一种具体方式，而不是单独赋予学校、教师一种权力。其次，明确了实施的对象和方式，是对违规违纪学生的管理、训导和矫治。第三，强调了行为的目的性，要使学生认识和改正错误，不能为了惩戒而惩戒。

“规则”出台前，一些地方流行“把老师当学生管，把学生当祖宗敬，把家长当神供”，“家长越位、老师让位、学生退位”的现象成为常态，一线教师始终处于社会弱势地位。……