韩 璐, 王 慧
(南宁师范大学 旅游与文化学院,广西 南宁 530100)
旅游政策指一系列由国家和地方旅游主管部门和相关部门为促进旅游业发展、规范旅游市场而制定的法律、规章、文件、办法和措施等的总称。国外学者旅游政策研究时间相对早,以实证研究为主,从财政、交通、基础设施建设的特定角度切入研究专项旅游政策的制定或实施效果,发展旅游以实现经济目标为主,同时注重社会效益和文化效益,现阶段研究热点领域为可持续发展。国内对旅游政策的研究较多关注行政权力下对旅游资源市场化配置,研究旅游政策演化方向、效果评估。唐晓云[1]从政策演化、目标、政策工具方面对新中国成立至2013年的旅游政策予以分析,发现宏观调控和公共服务仍然是中国旅游政策的主要内容。夏杰长、裴文靖[2]定量分析政府主导下的中国旅游政策时效与旅游产业损失的关系,发现二者存在显著负向相关关系,政府主导的政策时效还需进一步探究。舒伯阳和马静[3]运用大数据监测对乡村旅游主题板块政策体系的演进历程及趋势作实证研究,提出乡村旅游政策系统化、反馈双向化的建议。
山东省旅游业起步相对较早,关于山东旅游业的相关研究主要集中在旅游资源类型、旅游业态发展、区域差异方面。近几年主要是生态位理论、时空分异和时空特征、耦合协调度研究,对山东旅游政策的研究相对较少。王衍用[4]对山东现有“两区一线”格局全面的研究,提出希望能够重建山东旅游格局的设想,对山东省未来政策规划提出一个发展方向。……