基于政策工具的中国夜间经济政策研究

王兰兰，廖嘉玮，徐 颖，陈长兴，陈银春，储德平

（福建师范大学 旅游学院，福建 福州350108）

在我国加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，夜间经济因在扩内需、稳就业、促消费等方面的积极作用，成为深化我国供给侧结构性改革、加快经济发展方式转变的重要推手。早在2004 年，青岛市财办已出台了国内首份关于推进夜间经济发展的实施意见，但此后夜间经济发展始终处于不温不火的状态。直至2019年国务院办公厅相继出台《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》《关于加快发展流通促进商业消费的意见》等指向性文件，强调要“发展假日经济和夜间经济，活跃夜间商业和市场”，各地政府纷纷响应，并陆续颁布相应的政策规划，由此掀起夜间经济发展热潮。然而，在其快速发展过程中存在文化内涵缺失、优质供给不足、服务设施落后、业态结构单一等问题，亟需充分发挥政府的宏观调控作用，规范引导我国城市夜间经济创新发展模式，切实满足人们日益多元化的消费需求。

夜间经济最早是20 世纪70 年代英国为改善城市夜晚空巢现象、实现城市复兴而提出的经济学名词，指从当日下午18 点到次日凌晨6 点，以本地市民和外地游客为主体，涵盖购物娱乐、休闲餐饮、旅游体验等活动的现代消费经济［1］。国外夜间经济发展历史较为悠久，实践经验和理论成果较国内也更为丰富。目前国外该领域的学术研究重点已从早先片面强调夜间经济单一的经济属性转而重视其多元的社会属性。……