中国公务员管理应对新冠肺炎疫情采取的措施

□ 郝玉明

新冠肺炎疫情的爆发，不仅对人类生命安全和身体健康造成威胁，也对各国政府的治理能力提出更高要求。以习近平同志为核心的中共中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，团结带领中国人民万众一心、奋勇拼搏，疫情防控取得重大战略成果，积极参与全球疫情防控治理体系，为维护地区和世界公共卫生安全做出了重要贡献。中国广大公务员特别是基层公务员夜以继日奋战在疫情防控一线，恪尽职守、勇于担当，为全国抗疫斗争做出了重要贡献。各级公务员主管部门积极应对疫情防控带来的挑战，加强对公务员的防疫保护和激励关爱，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强组织保证。

一、加强对公务员的防疫指导和防护

指导和帮助公务员切实做好自身防护，对于推动落实疫情防控各项举措、统筹做好经济社会发展各项工作具有重要意义。一是加强疫情防控指导和培训。各级机关及时将疫情防控指导性文件和相关要求传达到每一名公务员，并严格执行。一些机关推出了疫情防控网上专题班、专题网课，一些机关组织编写应急管理读本和案例汇编，帮助公务员提高疫情防控专业能力。二是严格实行居家隔离措施。对有病毒密切接触史的公务员按照有关规定进行至少14 天的自我隔离，隔离期间及时了解本人及家人的身体状况，对需要转到专门隔离点或到定点医院救治的，提供必要的帮助。三是强化工作场所防护。公务员进入办公场所必须戴口罩，接受体温检测；对办公楼等公共场所实行定时消毒，机关食堂采取分时段就餐等。四是根据疫情防控形势采取灵活的工作方式。在2020年上半年疫情比较严重的时期，一些机关实行部分人员在家办公，减少办公场所人员密集度；缩减和严控会议、活动和出差，必须召开的会议大多以电视电话会、视频会等形式召开。

二、加强对疫情防控一线公务员的激励和表彰

广大基层一线公务员承担着宣传疫情防控政策、组织动员群众、落实防控措施等重要职责，直接面向群众、企业和社会组织，工作任务艰巨、要求高，经常加班加点。各级公务员主管部门采取有效措施，激励公务员履职尽责、担当作为，增强工作责任感和使命感。一是强化在疫情防控一线考察、识别、评价、使用公务员。开展机动灵活的专项考核，对在疫情防控工作中表现优秀、业绩突出、群众公认的公务员，结合一贯表现，优先晋升职级或提拔重用；对奋战在疫情防控艰苦危险岗位、表现特别优秀的公务员可以按规定即时提拔、破格提拔。二是对在疫情防控一线表现突出的公务员及时给予嘉奖、记功、授予称号等表彰奖励，并在年度考核优秀比例上予以倾斜。在2020年9月8日召开的全国抗击疫情表彰大会上，一大批在疫情防控中做出突出贡献的公务员受到表彰。11月，在全国范围内遴选出的32 名“最美公务员”中也有不少在抗击疫情中做出突出贡献的公务员，他们的先进事迹得到了广泛宣传报道。三是落实相关待遇政策。有的地方对奋战在防控一线的乡镇公务员和临时派驻基层一线的省市县机关公务员，按照有关规定发放临时性工作补贴和伙食补助；组织做出突出贡献的先进公务员代表进行休假疗养。

三、统筹做好疫情防控和公务员管理工作

疫情对公务员管理工作带来一定影响，原计划的一些工作安排、工作方式、时间进度等需要及时进行调整。各级公务员主管部门在扎实做好疫情防控的基础上，结合实际，创新公务员管理理念和方式。一是在线召开全国公务员工作推进会，对全年公务员管理重点工作进行安排部署。二是调整公务员考录时间和方式。根据疫情防控形势，适当推迟了公务员考试时间，疫情得到有效控制后再按计划进行。实行网上报名、线上缴费确认，通过互联网或热线电话解答考生咨询；协调教育、卫生等多个部门共同做好笔试考务工作，适当增加考点，加强考生测体温、核验健康码、全程佩戴口罩等疫情防控安全管理；具备条件的招录机关探索开展了网络远程面试、录像面试和委托体检、委托考察等。三是加大公务员网络培训力度。及时调整公务员培训计划，充分发挥网络培训优势，最大限度地降低疫情对培训工作的影响，推进公务员网络培训提质增效。