浅析国企内部审计风险成因及控制

吴 玮

（临沂投资发展集团有限公司，山东 临沂 276000）

1 内部审计的概念

内部审计，是指由企业内部自身成立的机构，在企业内部活动，依据企业生产经营活动的特点，担负着企业审计评估、监督指导的任务。其根本目标是保证企业的生产经营活动在遵循企业章程、企业制度的前提下进行。内部审计机构相当于企业的嘧督机构，有一定的监察性质。从内部审计机构的设计初衷来看，企业内部存在着财务管理上的漏洞或者有必要对财务运行进行监督，存在着预算支出上的漏洞或者有必要对这些进行监督。无论如何。内部审计担负着企业财务相关、预算支出相关的评估与监督的任务。

目前，我国国企内部审计机构主要采取隶属于总经理这一模式，这种模式的好处是内部审计有利于管理层更好地作出决策，并且充分品示出内部审计机构的地位。但这一模式的缺点却是非常明品的，内部审计部门的独立性不强，既要监督管理层，又要听命于管理层，容易使内部审计流于形式。这一模式在现阶下．容易使内部审计部门起到的作用很小，只能监督一磐小的项目，地位比内部审计部门低的部门，在应对大的项目上却无能为力，毕竟内部审计部门还要从属于企业高层管理层，造成了内部审计存在较大的风险。

2 引发内部审计风险的原因

1）管理体制不健全。健全的内部审计机构，必须是一个独立的、直接隶属于企业法人的监督管理机构，在企业中处于较高的层次并具备较强的独立性，可以保证内部审计充分发挥职能作用。……