基于层次分析法的新疆阿瓦提县驻村帮扶绩效评价

张婉晴，王华丽

（新疆农业大学管理学院，乌鲁木齐830052）

当下，在各项精准扶贫举措的持续发力下，中国的扶贫工作取得了瞩目成效，越来越多的困难群众走上了脱贫致富的道路。可持续化的脱贫方式成为扶贫工作的重点与难点，应该不断完善建立长效的精准扶贫机制［1-3］。由于贫困地区之前长期处于贫困线以下，当地的自我发展能力没有得到彻底的稳定提升，扶贫政策和扶贫干部撤退以后，在缺少帮扶的情况下，这些地区就存在着极大的返贫风险［4］。在摘帽不摘帮扶的政策指导下，驻村帮扶干部需要继续坚守岗位，保持工作连续性。本研究利用层次分析法，建立递阶层次结构模型对新疆阿瓦提县驻村帮扶绩效进行评价，分析影响驻村帮扶工作的重要因素，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。

1 研究区域基本情况

1.1 贫困状况

阿瓦提县位于新疆阿克苏地区，属于全国“三区三州”深度贫困地区之一，区域性整体贫困严重，致贫原因复杂，脱贫难度大，更是新疆扶贫开发工作的重点和难点地区、脱贫攻坚的主战场［5］。阿瓦提县总面积1.3万km2，辖5乡3镇3个农林牧场125个行政村（社区），总人口24.58万人，其中农村户籍19.05万人，占总人口的77.5%。阿瓦提县所有贫困村在2019年完成脱贫，2020年全部进入脱贫攻坚成效巩固阶段，各项政策计划已取得相应的落实和完成。

2014年阿瓦提县正式开展建档立卡脱贫工作。全县共识别贫困村25个，其中2014年识别贫困村14个，深度贫困村1个；2017年识别贫困村11个，均为深度贫困村。……