宗亚飞,曹月娥,顾云志
(1.新疆大学资源与环境科学学院,乌鲁木齐830046;2.教育部绿洲生态重点实验室,乌鲁木齐830046;3.上海师范大学环境与地理科学学院,上海200234)
进入21世纪以来,各国贸易经济竞争日益严峻,中国面临的国际环境更加紧迫,经济下行压力巨大。面对经济增速放缓和环境保护的压力,破解经济发展难题成为中国各级政府的焦点问题。在此背景下,创建国家中心城市成为引领区域经济发展的重中之重。
国家中心城市是国家战略区域的经济中心,是全球城市网络体系和产业价值链分工体系的重要功能节点,是代表国家参与国际竞争的重要空间载体,是具有较强控制、管理、整合、创新功能的特大中心城市[1]。世界上的中心城市主要集中在东亚、西欧、北美的东海岸。2005年,中国住房和城乡建设部在编制新的国家城镇体系规划时,首次提到了国家中心城市的概念。随着国家级城市的影响力不断增强,有更多的城市开始将创建国家中心城市作为发展定位[2]。国家中心城市是一个国家的经济增长中心,是所在地域城市群的发展龙头,也是国家的经济控制中心(包括资金、贸易、技术以及产业)和国家文明的辐射源[3]。对国内来说,创建国家中心城市能够促进地区产业结构升级,实现经济高质量发展;对国际来说,创建国家中心城市可以凸显国际地位,增强国际竞争力、影响力,带动全球产业研发创造生产。
京津冀地区、长三角地区、珠三角地区是中国经济的领头羊和改革先锋,带动中国经济不断创新高,形成以北京、上海、广州为中心的庞大城市群。……