九江市垃圾回收再利用的策略分析

摘 要：通过实地走访与问卷调查，发现九江市当地的垃圾收集相对及时，但也存在未对垃圾进行分类处理、垃圾分类意识淡薄、难以进行垃圾回收再利用、垃圾回收处理无序等问题，严重地影响了居民生活品质。本文提出应建立完善的垃圾回收机制、提高居民垃圾分类意识、加大对生活区垃圾收集处理的宣传与整改，进一步完善政策法规。

关键词：垃圾分类;回收利用;环境保护;生活品质

一、绪论

经济社会的快速发展，使得人们生活水平也大幅度地提升，随之而来的却也造成大量的垃圾。这需要我们付出巨大的物力、人力、财力来处理这些大幅度增长的垃圾。虽然深埋等垃圾处理方式可以有效地对垃圾进行处理，但是土壤、水源和大气仍然受到了垃圾的污染，而且严重影响了人体的健康，甚至可能会影响到我们的生命安全。我们现在所面临的现实问题就是怎样将垃圾分类回收，变废为宝，实现有效合理的利用。我们要走可持续发展的道路，就必须尽可能地提升城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化水平，推进垃圾分类试点进社区，号召市民积极参与垃圾分类活动，为共建共享绿色城市增添一份力量。

二、九江市垃圾回收再利用的现状调查分析

对九江市不同年龄、不同工作、不同地段和小区调查，调查对象为九江地区的居民、外来务工人员和在校大学生，调查内容为九江市废品垃圾回收再利用的看法、回收再利用的意识、对回收再利用政策的了解、参加回收再利用与否等。

现居住于九江的居民、学生及外来务工人员对垃圾的关注程度普遍较高。有将近80%的人表示对垃圾回收再利用的关注，这说明垃圾回收利用在现实生活中的实施性效果得到了关注。13.5%的民众对垃圾的关注程度十分高，这说明有一部分群众已意识到垃圾分类的重要性;但除此之外还有34%的民众对垃圾的关注程度并不高，这意味着部分民众对垃圾分类的认知仍有待提高。通过调查分析公民对垃圾处理方式如下：垃圾焚烧29.3%、垃圾填埋42.5%、垃圾回收再利用13.7%、其他14.5%，这个数据表明有70%的人认为垃圾处理为原始的垃圾填埋，焚烧，而只有不到15%的公民认为垃圾处理方式为回收再利用。通过调查分析知公民对建筑垃圾的处理方式中直接丢弃占39.3%、直接焚烧占215%、回收利用占23.7%、其他占14.5%，从调查结果可知：回收利用的比率所占23.7%，相比其他形式的垃圾有所提高，说明在建筑垃圾中回收利用的现象还是相对明显。通过调查分析知公民对生活垃圾的处理方式中直接丢弃443%、直接焚烧20.6%、回收利用19.6%、其他15.5%，从调查结果可知：有将近70%的公民认为生活垃圾的处理是直接丢弃，焚烧，而回收利用的比率所占19.6%。通过调查分析仅仅只有将近20%的公民能够分清干湿垃圾。周围的人只有18.6%的人一直都有垃圾分类处理的习惯，53.2%的人偶尔有，还有28.2%的人完全没有这种垃圾分类的习惯，这说明大部分人的垃圾分类意识不够。

通过调查分析接受过垃圾回收再利用的教育或者社区看到宣传报中经常有占14.3%、有时有32.4%、偶尔有43.1%、很少有10.2%，通过调查分析的数据显示有90%的人还是能够接受过垃圾回收再利用的教育或者宣传。通过对居民调查分析街道垃圾状况中很整洁占24.3%、整洁22.5%、一般39.4%、有待改善13.8%，通过这些数据显示“有待改善”的将近15%，而认为整洁的不足50%。通过调查分析公民对政策的了解中“清楚”占34.3%，“不清楚”占65.7%。

大部分居民是愿意配合垃圾回收再利用的，也有将近一半的人认为“如果政府出台垃圾利用的相关方案，应该可以做到”，因此垃圾回收再利用的形势不错，并且需要相关部门进行规划。另外，也有一小部分人认为垃圾回收再利用“与我无关”，这表明垃圾回收再利用的宣传工作还得加强。在建筑垃圾经过回收再利用后产生的产品有一半人会选择“看什么产品”后才会决定是不是会用，只有一部分人会选择愿意，而还有大约10%的人不愿意，这表明公民对建筑垃圾回收再利用后产生的产品并不是全部放心。

实行垃圾回收再利用的配合情况中“是”所占34.3%、“否”占12.5%、“视情况而定”占53.2%，从这些数据可以看出有80%以上的人对垃圾回收再利用不排斥，有34.3%的人会积极配合，体现了实施垃圾回收再利用，公民还是会配合的。垃圾回收再利用主要是“市民意识”，“政府工作”两个方面的原因，而有64.9%的人认为政府工作不到位，政府宣传力度需要加强，因此在政府相关工作到位后，垃圾回收再利用的困难阻力相对会减少很多。对垃圾回收再利用所产生的费用“能接受”占23.8%、“不能接受”占12.7%、“视情况而定”占63.5%，从这些数据可以看出对于垃圾回收再利用所产生的费用，公民对此的看法要结合具体的垃圾回收再利用方法。

三、调查结果分析

本文分析认为，垃圾分类没有真正做到位的原因主要有：一是对垃圾分类工作认识不足。集中表现在各级领导干部对垃圾分类工作重视不够，没有实施合理的措施，措施的执行力度也不足，从而导致整个社会没有形成一种合力。二是垃圾分类宣传工作不到位。大多数都只是停留在日常工作培训、设置宣传展板、入户宣传和发放宣传单等宣传形式，垃圾分类宣传的力度和影响力远远不够的，缺乏全社会的积极响应与参与。三是相关部门之间协调不及时，导致投入了大量的人力、物力、财力到垃圾分类工作中，但垃圾分类工作仍然没有得到各部门积极配合从而产生预期效果。现居住于九江的居民、学生及外来务工人员对垃圾的关注程度普遍较高。有将近80%的人表示对垃圾回收再利用的关注，这说明垃圾回收利用在现实生活中的实施性效果得到了关注。135%的民众对垃圾的关注程度十分高，这说明有一部分群众已意识到垃圾分类的重要性;但除此之外还有34%的民众对垃圾的关注程度并不高，这意味着部分民众对垃圾分类的认知仍有待提高。生活垃圾處理简单，不能得到有效利用;通过调查分析知公民对生活垃圾的处理方式中直接丢弃443%、直接焚烧20.6%、回收利用19.6%、其他15.5%，从调查结果可知：有将近70%的公民认为生活垃圾的处理是直接丢弃，焚烧，而回收利用的比率所占19.6%，因此回收利用在生活垃圾处理方面还需要加大。国家没有制定相关的法律，对垃圾分类知识的宣传不够;通过调查分析接受过垃圾回收再利用的教育或者社区看到宣传报中经常有占14.3%、有时有32.4%、偶尔有43.1%、很少有10.2%，通过调查分析的数据显示有90%的人还是能够接受过垃圾回收再利用的教育或者宣传，但是幅度不太大，还需要加大力度。通过调查分析公民对政策的了解中“清楚”占34.3%，“不清楚”占65.7%，说明政策宣传还需要进一步加强。垃圾回收利用实施的困难;垃圾回收再利用的困难主要是“市民意识”“政府工作”两个方面的原因，而有64.9%的人认为政府工作不到位，政府宣传力度需要加强，因此在政府相关工作到位后，垃圾回收再利用的困难阻力相对会减少很多。通过调查分析对垃圾回收再利用所产生的费用红“能接受”占23.8%、“不能接受”占12.7%、“视情况而定”占63.5%，从这写数据可以看出对于垃圾回收再利用所产生的费用，公民对此的看法要结合具体的垃圾回收再利用方法。

四、九江市垃圾回收处理的对策

要真正地实现垃圾的减量化、资源化，使其变废为宝，最根本的还是需要解决前端分类问题。本文认为，政府财政预算应该充分考虑垃圾分类回收的“前端”需要，建立垃圾分类回收专项资金，并保证专款专用于购置环卫分装、分运设备，补贴积极参与分类指导的志愿者、从事“二次分拣”的保洁工，从而在全社会营造起一种垃圾分类的良好氛围。

（一）加强顶层制度设计，推行垃圾分类试点社区建设

政府应加强顶层制度设计，多措并举推行垃圾分类试点社区建设。一是设置垃圾减量日，每周在全市范围内新增若干个社区试点生活垃圾分类。二是向试点小区免费发放分类垃圾桶等设施，并确保分类后的垃圾得到及时地分类运输、处理。三是施行定时、定点、定线清运垃圾方式，便于市民将“垃圾分类”“资源回收”与“垃圾清运”一次完成，实现“垃圾不落地”及“三合一资源回收计划”。

（二）施行垃圾分类实名制，督促市民彼此监督

采用垃圾分类实名制，要求社区居民在绿色塑料袋上必须标明每袋垃圾的门牌号方可投放到社区的分类垃圾桶里，并指派专人蹲守检查验收打分，同时将得分情况实时地公示在社区垃圾分类试点积分示意图上。哪家做得好，哪家做得不好，一目了然。渐渐地，垃圾分类意识就会不知不觉中融入公民的日常生活。

（三）推行绿色物业管理，规范垃圾分类技术标准

为了帮助居民明确小区垃圾分类的技术标准，在物业管理中可以推行绿色物业管理制度，采用室外容器内垃圾收集和室内（各楼层内）垃圾收集等两种方式。其中，室外垃圾收集要进行一天两次作业，从而做到分类收集，分类存放，最大程度地防止隔夜垃圾发酵变臭。

（四）建立奖励机制，鼓励用回收物兑换礼品

社区居民参与垃圾分类后，将会得到一个专属于自身家庭的“绿色账户”，每次投放可回收垃圾后，家庭“绿色账户”就可以获得若干积分，积分不但能够兑换各种各样的奖品，甚至还有机会获得大型游乐场所（例如电影院、演唱会等）门票。

参考文献：

[1]黄睿.垃圾回收逆向物流体系建模[J].经济研究导刊，2019（25）：150-152+166.

[2]吴宇.中国固体废物的资源化[M].中国社会科学出版社，2018.

[3]任婉晴，张慧芳.垃圾回收的二十年坎坷路[J].北方人（悦读），2019（03）.

[4]许礼刚，王妤歆，关景文.日本城市生活垃圾处理的经验及启示[J].中国名城，2018（12）.

[5]孙琪琛，刘宁.垃圾分类处置典型案例分析及新思路研究[J].环境科学与管理，2017（07）.

资助项目：九江学院人文社科一般项目（2016SK006）

作者简介：罗晰（1980— ），女，碩士研究生，讲师，研究方向：系统管理学。