强化国资监管、深化国企改革的创新之举

夏忠仁

2020年岁末，国务院国资委办公厅向中央企业印发《关于调整从事中央企业国有资产交易业务产权交易机构的通知》（国资厅产权〔2020〕333号）（以下简称“《通知》”），明确了新一轮委托从事中央企业国有资产交易业务的产权交易机构名单。《通知》是国资监管机构改革、完善国资监管机制，推动《企业国有资产交易监督管理办法》（国资委、财政部令第32号）进一步落地实施，在政策框架和基础性制度建设方面的补充和延伸。《通知》的印发对产权交易行业健康发展，建设高标准、高质量、有效的产权交易市场体系，通过市场化手段服务国资监管和国企改革具有重要而深远的意义。

1  动态调整是紧跟新时代的机制变革

党的十八大以来，中央一系列重大决策部署有力推动了产权交易资本市场体系建设，各地交易机构纷纷把实现质量变革、效率变革和动力变革，建设有效市场作为产权交易行业“十四五”时期各项工作的着力点，把提高政治站位主动融入国家发展战略作为实现行业高质量发展的基本原则。可以说，政策“东风”为产权交易行业、产权交易资本市场再次扬帆起航、实现跨越式发展提供了有力支撑，注入了新动能。

2017年10月，党的十九大报告明确把完善产权制度和要素市场化配置作为我国经济体制改革的重点任务。2020年3月30日，中共中央 国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（中发〔2020〕9号），提出促进要素自主有序流动，提高要素配置效率，进一步激发全社会创造力和市场活力。……